Современное налогообложение за рубежом и всемирная история налогов - Евгений Сивков

Нефтяное королевство привыкло к роскошной жизни. В 70-е годы прошлого века подданные саудитов получали массу льгот от своего государства: субсидирование различных коммунальных услуг, искусственное поддержание максимально низких цен на многие жизненно важные товары и услуги (так, бензин в Саудовской Аравии стоит дешевле, чем питьевая вода). Но в 80-е годы с подачи США аравийцы обрушили цены на нефть. В результате рухнул не только СССР, но и высокий уровень жизни подданных саудовских королей. Бюджетный дефицит – вещь серьёзная. По рекомендации МВФ власти королевства приступили к экономическим и финансовым реформам. Разумеется, налоговая система претерпела при этом изменения. Для привлечения иностранных инвестиций был снижен (в 2000 году) налог на прибыль зарубежных юридических лиц. Так, например, для компаний, чья годовая прибыль составляет свыше 500 тыс. риалов, налог был снижен с 35 % до 20 %. А для тех юридических лиц, чей доход зашкаливает за миллион – налог снижен с 45 % до 30 %.

Платят все… но немного

Итак, все подданные короля и прочие граждане Стран сотрудничества арабских организаций Персидского залива (ССАГПЗ) платят обязательный для мусульман зякат (2,5 % от прибыли). Столько же платят со своей прибыли коммерческие организации. Иностранцы (за исключением граждан ССАГЗ), работающие по контракту, не платят подоходного налога. Но налог на прибыль обязаны платить иностранные предприниматели. Шкала такого налога прогрессивная. Доход до 6 тыс. риалов налогом не облагается. Кроме того, физическое лицо, полностью прожившее год на территории королевства, освобождается от уплаты подоходного налога на первые 6 тыс. риалов прибыли.

Ставка дохода от 16 до 36 тыс. риалов составляет 20 %. Максимальная ставка при годовом доходе свыше 66 тыс. риалов – 30 %.

А теперь внимание. Какие налоги в Саудовской Аравии не взимаются: НДС, налоги на недвижимость, налоги на наследство и дарение.

Сведения о доходах, о чистой прибыли подаются коммерческими организациями в налоговый департамент. Данные эти должны быть подтверждены аудиторской проверкой. Если с момента регистрации в королевстве филиала иностранной компании прошло меньше года, допускается исчисление налога на прибыль, исходя из ожидаемых показателей.

Срок оплаты налога составляет для иностранных коммерческих структур 2,5 месяца по истечении финансового года, для тех организаций, которые находятся в собственности граждан государств Залива, этот срок составляет 1 месяц. Штрафы за превышение сроков оплаты налога на прибыль установлены в Саудовской Аравии серьёзные. Так, например, 15-дневная задержка влечёт за собой штраф в размере до 25 % от суммы налога.

Мы видим, что налоговая система Саудовской Аравии направлена на установлении очень мягкого налогового бремени для подданных короля и граждан ССАГПЗ, а также (после 2000 года) на привлечении иностранных инвестиций.

Налоги в федеративной монархии

К юго-востоку от Саудовской Аравии на краю того же полуострова примостилось небольшое, но очень богатое государство – Объединённые арабские эмираты (ОАЭ). Государственное устройство этой страны – одно из самых удивительных в мире. Это федерация из семи абсолютных монархий, президентом которой является глава самого крупного из эмиратов – Абу-Даби.

Основой федерализма в ОАЭ является право собственности отдельных эмиратов на нефть, находящуюся в недрах на их территории. И нефти там очень много. Больше всего как раз в эмирате Абу-Даби.

А ещё в ОАЭ в каждом субъекте федерации собственное налоговое законодательство. И законодательство это настолько либерально, что по уровню финансовой свободы (подобные оценки ежегодно выставляют странам мира фонд The Heritage Foundation и такое солидное издание, как The Wall Street Journal) ОАЭ получает 99,9 баллов. Откуда такая оценка? Тому есть несколько причин. В ОАЭ нет прямых налогов. Никаких. Нет НДС, подоходного налога, налога на прибыль… Ничего нет. Государство живёт за счёт доходов от нефти, плюс – косвенные налоги.

Кроме того, эмираты взимают каждый на своей территории налоги с юридических лиц, ведущих коммерческую деятельность. Прежде всего, речь идёт о таких прибыльных отраслях, как нефтянка и банковские услуги. Кроме того, налог на прибыль платят компании с большими оборотами. Налог этот взимается по прогрессивной шкале:

• 10 % – прибыль 1 млн.– 2 млн. дирхам;

• 30 % – прибыль 2 млн.– 4 млн. дирхам;

• 40 % – прибыль 4 млн.– 5 млн. дирхам;

• 50 % – прибыль более 5 млн. дирхам.

Эмиры не оставили своим вниманием такие прибыльные направления экономической деятельности, как туризм (17 % с дохода в гостиничном бизнесе) и коммерческая недвижимость (10 % от прибыли).

И, наконец, в ОАЭ следует платить невысокие (пятипроцентные) налоги на жильё, на проживание в отеле и на развлекательную деятельность.

Вот вам два варианта налогового рая. Наверное, в таких условиях можно жить и вести бизнес. Если вы, конечно, сможете приспособиться к строгим реалиям жизни с полным соблюдением норм шариата. А это – запрет на алкоголь и весьма строгое отношение к внебрачным сексуальным связям.

Но, как говорится, воздержание, усердие и бережливость – верный путь к успеху.

Австралия, бесспорно, входит в число самых процветающих стран мира, а потому уже давно притягивает к себе внимание наших соотечественников, которых утомили реалии современной российской жизни. Зелёный континент достаточно привлекателен и как место для постоянного жительства, и как объект для вложения капитала. Стоит поэтому разобраться, почему страна кенгуру, несмотря на удалённость от прочих центров цивилизации и относительно невысокую плотность населения, достигла таких высот народного благосостояния. Основа процветания страны – доступ к награбленному в британских колониях. Австралия сегодня уже не является доминионом Великобритании, но по-прежнему входит в привилегированный круг союзников США. И главой государства здесь до сих пор считается английская королева. Это – вроде бы демократическая страна. Но, строго говоря, за последние 100 лет не изменилось главное: Австралия – это страна колонизаторов.

Однако предметом нашего рассмотрения сегодня будет не государственное устройство, а налоговая система этой далёкой страны.

Присмотримся к ней повнимательней. Может быть, Россия сможет научиться чему-то полезному у далёкой страны, где вольготно чувствуют себя не только кенгуру, коалы и эвкалипты, но и законопослушные налогоплательщики.

Судьба нерезидента

Австралия рассматривается многими наблюдателями как одно из лучших налоговых убежищ в мире. Так, налоговый резидент в этой стране обязан выплачивать подоходный налог на прибыль, полученную в зарубежных странах. В то же время нерезиденты обязаны платить подоходный налог только с прибыли, полученной из австралийских источников (речь идёт как о физических, так и о юридических лицах). Австралийский законодатель до сих пор стремится привлечь в страну платёжеспособных инвесторов, а потому правительство этой страны заключило договоры об исключении двойного налогообложения более чем с сорока государствами. Входит в этот список и Россия.