Современное налогообложение за рубежом и всемирная история налогов - Евгений Сивков

В конце века налоговые качели вновь изменили своё положение: налоги начали потихоньку снижать. На кону стояли ставки подоходного налога для самых богатых. В США это – гигантские средства. В 1999 году 20 % самых богатых людей Америки получали почти 50 % национальных доходов и платили в федеральную казну около 60 % налогов. Соответственно, при снижении ставки подоходного налога богатые 20 % населения получили порядка 80 % сэкономленных в целом средств.

В 2001 году президент Джордж Буш младший (который по всем опросам признаётся наиболее слабым президентом США за последние 100 лет) предпринял самое серьёзное снижение налогов после Рейгана. Была установлена следующая сетка налогообложения для граждан: 10 %, 25 %, 28 %, 33 % и 35 %. Для сравнения: в Европе максимальная ставка в большинстве стран Евросоюза не ниже 45–50 %. В ряде стран – свыше 70 %. Тем не менее, правительству страны не удалось справиться с проблемой роста государственного долга и бюджетным дефицитом. Кое-кто связывает это с ростом военных расходов США во время правления президента-неокона.

Обещания Обамы

Барак Обама пришёл к власти под лозунгами восстановления социальной справедливости. В том числе – и в сфере налогообложения. Он любил рассуждать о несовершенстве налогового законодательства США, что позволяет богатым находить массу лазеек для уклонения от уплаты налогов.

Он провозгласил свою приверженность правилу Баффета. Этот мультимиллионер как-то заявил, что ставка его налогообложения меньше, чем у его секретаря. Поэтому принцип Баффета заключается в том, что система налогообложения должна быть справедливой, богатые должны платить налогов как минимум не меньше, чем средний класс и бедные.

Надо признать, что Обама в целом выполнил свои предвыборные обещания в части системы налогообложения. С одной стороны, были сокращены налоги с зарплаты. Это снижение (на 2 %) затронуло зарплаты 160 млн. человек. Для семьи с годовым доходом в 50 тыс. долларов экономия, таким образом, составила 1000 долларов. Кроме того, правительство организовало систему налоговых кредитов, которая позволяет американцам получить образование или содержать детей. Налоговый кредит на обучение составляет порядка 2,5 тыс. долларов, а налоговый кредит для многодетных семей может доходить до 5 тыс. долларов.

С другой стороны, президент-популист усилил налоговое бремя богатых граждан. Была существенно повышена налоговая ставка для тех, чей годовой доход превышает 400 тыс. долларов. Повышен также налог на прирост капитала: для богатых американцев установлена ставка 20 % (для прочих граждан – 15 %).

Стоит, однако, напомнить, что во время предвыборной кампании первый чернокожий президент США обещал повысить ставки налогов для тех, чей доход превышает 250 тыс. долларов. Как видим, под давлением республиканцев ему пришлось умерить свои налоговые аппетиты. Это привело к сокращению налоговых поступлений по сравнению с предполагаемыми объёмами. Ведь американцы, чей годовой доход превышает 400 тыс. долларов – это всего 2 % от численности населения страны.

Налоговые качели в США продолжают раскачиваться. Именно вопросы налогообложения являются ключевыми при проведении любых избирательных кампаний в Америке. Республиканцы традиционно выступают за снижение налогового бремени, а демократы – за их увеличение. И эта традиция не меняется уже на протяжении многих десятилетий, что говорит о большом запасе прочности экономики США.

Как вы думаете, какой заграничный город милее всего сердцу русского человека? Анталья, Паттайя, Рио-де-Жанейро, Улан-Батор? Всё не то. Правильный ответ – Лондон. Чем этот город приглянулся нашим людям? Чудесный климат, приветливые аборигены, Британский музей, в библиотеке которого любили посиживать Маркс-Энгельс-Ленин? Опять мимо. Главная причина, по которой столица бывшей Британской империи избрана местом постоянного проживания примерно 300-тысячной российской диаспорой – воистину райские финансовые условия, которые обеспечивают идеальную сохранность 100 тысячам богатеев из России. Именно по этой причине Лондон столь привлекателен для отставных чилийских диктаторов, свергнутых иранских монархов и бывших губернаторов Чукотки.

Но времена, похоже, меняются. Насчёт азиатских монархов и латиноамериканских президентов не скажу, а вот в том, что касается российских сверхбогатеев – это уж точно. В последнее время в банках бывшего Лондонграда (который сегодня можно смело переименовать обратно в Лондон) началась массовая зачистка российских активов.

Вниманию мышей: дверка захлопнулась

А ведь вас неоднократно предупреждали. Владимир Путин, приступая к операции по воссоединению Крыма с исторической родиной, честно советовал российским бизнесменам: возвращайте капиталы, господа, а то плохо будет. Причём это самое «плохо» начнётся не в кабинетах Лубянки, а в офисах лондонского Сити. А ещё раньше одна очень железная леди поведала миру о том, что бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Сегодня дверца английской мышеловки захлопнулась, и те жирные «мыши» из России, которые разместили там свои «сырные» запасы, похоже, останутся ни с чем.

В январе некоторые российские клиенты отдельных английских банков стали получать требования: уважаемых вкладчиков настоятельно просят представить в кредитное учреждение информацию, проливающую свет на происхождение недвижимого имущества, расположенного за границами Российской Федерации, а заодно и на источники средств, осевших на счетах многоуважаемых российских партнёров.

По этому поводу в социальных сетях высказался такой знаковый персонаж, как господин Чичваркин. Если кто-то забыл: основатель компании «Евросеть» эмигрировал в Великобританию в 2008 году, скрываясь от уголовного преследования в России. Кстати, уголовное дело российскими правоохранительными органами уже прекращено, однако осторожный Чичваркин возвращаться к родным пенатам пока не торопится. И ведёт он себя на туманном Альбионе очень смело. Пишет на своей страничке, что получил из банка уведомление о необходимости отчитаться в происхождении своего немалого состояния, что готов этот отчёт представить самым обстоятельным образом. Дескать, честному человеку нечего опасаться самого гуманного в мире британского правосудия. Блокировать счета самого Чичваркина? Не смешите нас, леди и джентльмены!

Чего-то он всё-таки не понимает, этот наивный российский олигарх. Например, насчёт джентльменов и гуманного правосудия. Дело в том, что джентльмены ведут себя по-джентльменски с теми же джентльменами. С ковбоями, на худой конец. А мистер Чичваркин – туземец из дикой России. Очень богатый, но всё-таки туземец.

В феврале этого года уведомления из британских банков российские «туземцы» начали получать уже в массовом порядке. И надежд на суд – скорый и справедливый – у них практически нет. Корпоративные юристы английских банков в открытую говорят: не докажете законность происхождения денег – счета будут заморожены. И, внимание, без судебного решения! А вот разблокировать замороженный счёт без решения суда российский клиент британского банка не сможет.