Великий переход. Американо-советские отношения и конец Холодной войны - Raymond L. Garthoff

Хейг также объявил о предстоящем визите генерала Лю Хуацина, заместителя начальника штаба китайской армии, для обсуждения закупок оружия. Опять же, это объявление не было санкционировано китайцами, а когда они подтвердили планируемый визит, они старательно опустили любое упоминание о возможных закупках оружия.3 Хейг не отметил недовольство китайцев в своих мемуарах. Когда он жаловался на реакцию Белого дома, включая обещание президента Ри Гана выполнить Закон об отношениях с Тайванем, сделанное на пресс-конференции в последний день визита госсекретаря, Хейг не отметил, что заявление президента было вызвано публичным чрезмерным увлечением Хейга продажей оружия Китаю. Рейган, как и Дэн, не хотел, чтобы внутренний электорат думал, что нерешенный вопрос Тайваня был отброшен в сторону.

Во время визита Хейга в Китай состоялся обмен разведданными о ситуации в Кампучии (Камбодже) и Афганистане, продолживший в более ограниченном виде обмен (или, точнее, более ранние американские разоблачения) Генри Киссинджера и Збигнева Бжезинского. По окончании визита в прессу просочилась информация о том, что США и Китай ранее создали разведывательные объекты в Синьцзяне для мониторинга советских стратегических военных испытаний.-5 Китайцы, напротив, сохраняли сдержанность в отношении всего этого аспекта отношений (например, присутствие Чжан Чжунци, начальника военной разведки, в составе китайской делегации не упоминалось Синьхуа, Новым китайским информационным агентством).

Тем не менее, в целом, визит Хейга был неудачным. Он разыграл главную карту - продажу оружия - в неподходящее время. Китайцы, вместо того, чтобы быть впечатленными, увидели, что Соединенные Штаты пытаются привязать их к антисоветской линии под американским руководством и на американских условиях, включая вопрос Тайваня. Дэн Сяопин был вынужден публично заявить: "Соединенные Штаты думают, что Китай добивается их благосклонности. На самом деле, Китай не ищет благосклонности какой-либо страны". Выражая надежду на то, что китайско-американские отношения улучшатся, он даже счел нужным сказать: "Если наступит худшее и отношения вернутся к тем, что были до 1972 года, Китай не рухнет ..... Китайский народ... никогда не будет кланяться, карабкаться и умолять о помощи".)

Когда государственный деятель Александр Хейг приехал в Китай, я сказал ему то же самое .... Китай и Соединенные Штаты должны сотрудничать на равных".

Хейг полагал, что китайцы будут настолько соблазнены перспективой продажи американского оружия и стратегического сотрудничества против Советского Союза, что согласятся на продажу американского оружия Тайваню. Он ошибался, о чем должен был догадаться по данным, полученным во время визита бывшего президента Форда в Китай в марте, и по реакции китайцев на спекуляции в американской прессе после утечки информации о том, что Соединенные Штаты намерены разрешить продажу оружия.

Советские лидеры наблюдали за американскими усилиями по укреплению стратегического сотрудничества с Китаем и растущей сдержанностью Китая. Они сделали выводы для советской политики по обоим вопросам.

В течение следующего года американские отношения с Китаем продолжали оставаться напряженными из-за тайваньского вопроса. Это стало ясно, когда вице-президент Буш посетил Китай в мае 1982 года, надеясь, но не сумев использовать свою личную связь для более тесных отношений. Вместо этого китайцы пытались использовать этот визит для давления на Буша с целью добиться изменения позиции США по Тайваню. Главным вопросом стал вопрос о том, будут ли Соединенные Штаты поставлять Тайваню современный истребитель-бомбардировщик FX, но FX также служил символом более широких проблем.9 Китайцы отложили на неопределенное время запланированный визит генерала Лю Хуацина. Даже после того, как в январе 1982 года США приняли решение отказаться от поставок F-5G, они подтвердили продолжение совместного производства F-5E и поставку некоторых подержанных F-104G. Лишь 17 августа 1982 года было достигнуто соглашение на совместном американо-китайском совещании по кукурузе.

К тому времени государственный секретарь И. Ифртиг, который изо всех сил старался продвинуть отношения США с Китаем, стремясь к объединению против Советского Союза, покинул сцену. После почти двух лет правления администрации Рейгана Соединенные Штаты в своих отношениях с Китаем более или менее вернулись к той же точке, на которой они находились, когда администрация только вступила в должность. Ифртиг придавал большое значение роли Китая в мировой расстановке политических сил, особенно в сдерживании советской экспансии. Однако ему не удалось выстроить амеликанскую политику в отношении Китая в соответствии с тем направлением, к которому он стремился, хотя он и помог предотвратить дальнейшее ухудшение амеликано-китайских отношений.

В сентябре 1982 года бывший президент Ричард Никсон посетил Китай, где его приняли с большими почестями, а в октябре Генри Киссинджер также посетил Пекин. Китайцы передали через них администрации Рейгана, что Китай заинтересован в улучшении отношений.

В 1983 и 1984 годах амеликанская политика и дипломатическое общение с Китаем развивались более регулярно, несмотря на то, что сменивший Хейга государственный секретарь Джордж Шульц придавал меньший приоритет отношениям с Китаем и отвергал идеи "китайской карты" и геополитического "тлианга". Несколько визитов на высоком уровне продолжались. Шульц посетил Пекин в феврале 1983 года; министр иностранных дел США торговли Малкольм Болдридж в мае, советник президента по науке Джордж Кестоун в мае и министр обороны Каспар Эйнбергер в сентябре 1983 г. Министр иностранных дел Ву Сюэцян посетил США в октябре 1983 г., а министр национальной обороны Чжан Айпин в июне 1984 г. Наиболее важными политическими визитами были визиты премьер-министра Чжао Цзыяна в Вашингтон в январе и президента Рейгана в Пекин в апреле 1984 года.

Хотя за эти годы не возникло ни одного серьезного вопроса, сравнимого с вопросом о продаже оружия Тайваню, последствия этих разногласий сохранялись, и возникали менее значительные новые раздражители. Например, в первые три месяца 1983 года возник конфликт интересов по поводу торговли, особенно по поводу американских ограничений на импорт текстиля, что стало важным вопросом во время визита Шульца в Пекин в феврале.:i Вскоре после этого, в апреле 1983 года, китайская звезда тенниса перебежала в США, что привело к резкому сокращению культурных контактов Китая примерно на год.36 В мае редактор гонконгской коммунистической газеты был приговорен к десяти годам тюремного заключения как американский шпион.

Тем не менее, некоторые шаги в этом направлении были сделаны. В мае 1983 года Соединенные Штаты еще больше ослабили ограничения на передачу технологий. Китай был переведен в ту же общую категорию (категория V), что и страны Западной Европы, Австралия, Япония и Индия. Каждая продажа по-прежнему должна была рассматриваться в каждом конкретном случае, но символическое значение было значительным, и это изменение позволило расширить свободу действий.

Визит министра обороны в сентябре 1983 года и ответный визит министра обороны Чжана Айпина в июне 1984 года восстановили сдержанные отношения в сфере военной безопасности (несмотря на безответные усилия