Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич

дополнительные нормы по борьбе с геноцидом, не содержащиеся в конвенциях. Ст. 102 УК Колумбии устанавливает ответственность за оправдание и апологию геноцида. Ст. ст. 13, 14 Закона Парагвая регламентируют ответственность за публичное подстрекательство и заговор с целью совершения геноцида. Ст. 17 Закона Парагвая криминализует подстрекательство к геноциду. Ст. ст. 484, 485 УК Никарагуа регламентируют наказание за провокацию, подстрекательство или заговор с целью геноцида, ст. 377 УК Никарагуа устанавливает наказание за подстрекательство, заговор и участие в геноциде.

Органический интегрированный уголовный кодекс Эквадора содержит понятие этноцида, включающий культурный компонент. Кроме этого, ст. 81 данного нормативного акта содержит понятие истребления.

Преступления против человечности

Регламентация ответственности за преступления против человечности в уголовных кодексах стран Латинской Америки отличается большим разнообразием. В перечень преступлений против человечности, как правило, входят геноцид, насильственные исчезновения, пытки и рабство.

В уголовном законодательстве Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Доминиканы, Колумбии, Никарагуа, Парагвая, Перу, Коста-Рики, Мексики и Сальвадора системная регламентация ответственности за преступления против человечности отсутствует.

Уголовные кодексы Гондураса, Перу, Уругвая, Чили и Эквадора максимально полно имплементировали положения Устава Международного Уголовного Суда. При этом в этих странах национально-правовая концепция преступлений против человечности существенно расширена по сравнению с международным уголовным правом.

УК Кубы 1987 г. в качестве преступлений против международного права устанавливает ответственность за апартеид (ст. 120.1) и наемничество (ст. 119.1). Преступления против человечности и военные преступления в соответствии с законодательством Кубы рассматриваются как терроризм и регламентируются специальным «Антитеррористическим актом».

Законодательство о преступлениях против человечности Коста-Рики и Перу содержит только нормы о запрете дискриминации, что не соответствует общепринятому понятию этих преступлений. На основании ст. 373 УК Коста-Рики дискриминация рассматривается как преступление против прав человека. Дискриминация и подстрекательство к дискриминации в соответствии со ст. 323 УК Перу являются преступлением против человечности. При этом основания дискриминации определяются весьма широко: расовая, религиозная, национальная, возрастная, половая, сексуальная ориентация, гендерная идентичность, язык, этническая или культурная идентичность, мнение, социально-экономический уровень, миграционное состояние, инвалидность, состояние здоровья, генетический фактор, принадлежность или любая другая причина. Преступлением против человечности согласно ст. 324 УК Перу является генетическая манипуляция с целью клонирования человека.

Согласно УК Никарагуа 2008 г. преступлениями против человечности являются пытки (ст. 486), апартеид (ст. 487) и насильственное исчезновение (ст. 488).

Принятый в Колумбии Закон 589 от 6 июля 2000 г. внес поправки в Уголовный кодекс, установив ответственность за преступления против человечности, в перечень которых входят насильственные исчезновения, насильственные перемещения, геноцид и пытки. Глава о преступлениях против жизни и личной неприкосновенности начинается со ст. 101, имплементирующей понятие геноцида. Ст. 102 содержит норму об оправдании и апологии геноцида. УК Колумбии разделяет два понятия: акты расизма или дискриминации (ст. 134А) и преследование по признаку расы, религии, идеологии, политики или национальности, этнического или культурного происхождения (ст. 134 В).

УК Сальвадора устанавливает ответственность за следующие преступления против человечности: насильственное исчезновение (ст. 364), насильственное исчезновение, совершенное лицом, действующим по приказу (ст. 365), насильственное исчезновение, допущенное виновным лицом (ст. 366), торговля людьми (ст. 367), незаконная торговля людьми (ст. 367А).

Более полная имплементация международных норм об ответственности за преступления против человечности осуществляется в законодательстве Боливии, Эквадора, Гондураса, Панамы и Чили.

Ст. 89 Объединенного органического уголовного кодекса Эквадора устанавливает следующий перечень преступлений против человечности, совершаемых в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население: внесудебная казнь, обращение в рабство, насильственное перемещение населения вне цели защиты своих прав, незаконное или произвольное лишение свободы, пытки, изнасилование и принуждение к проституции, оплодотворение без согласия, принудительная стерилизация и насильственное исчезновение.

Ст. 139 УК Гондураса содержит перечень преступлений против человечности, который включает в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население убийство, истребление, рабство, депортацию или принудительное перемещение населения, заключение под стражу или иное строгое лишение физической свободы в нарушение основных норм международного права, пытки, изнасилование, сексуальное рабство, принудительная проституция, принудительная беременность, принудительная стерилизация или любая другая форма сопоставимого серьезного сексуального насилия, преследование группы или сообщества с их собственной идентичностью в связи политическими, расовыми, национальными, этническими, культурными, религиозными, гендерными или иным основаниями, общепризнанными неприемлемыми в соответствии с международным правом, насильственное исчезновение лиц, преступление апартеида, иные бесчеловечные действия аналогичного характера, умышленно повлекшие чрезмерные страдания или серьезный ущерб физической неприкосновенности или психическому либо физическому здоровью.

Титул XV «О преступлениях против человечности» УК Панамы 2007 г. регламентирует ответственность за преступления против международных норм о правах человека через перечисление деяний, направленных на полное или частичное уничтожение определенной группы людей.

Наиболее широкий перечень деяний, составляющих преступления против человечности, дан в чилийском «Законе о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях», принятом в 2009 г.

Согласно данному Закону, деяния являются преступлениями против человечности при условии совпадения следующих обстоятельств:

1. акт совершен в рамках широкомасштабного или систематического нападения на гражданское население;

2. нападение является ответом на политику государства или его агентов; организованных вооруженных групп, которые под руководством ответственного командира осуществляют такой контроль над какой-либо территорией, который позволяет им проводить военные операции, или организованных групп, обладающих фактической властью, которая способствует безнаказанности их действий.

К преступлениям против человечности ст. ст. 3–9 Закона относят следующие деяния: убийство одного или нескольких человек с целью уничтожения значительного количества людей, кастрация, причинение вреда другому лицу, который делает его безумным, бесполезным для работы, импотентом, имеющим повреждение одной из основных конечностей или заметно уродливым, лишенным способности к биологическому воспроизведению, при условии, что поведение не оправдано медицинским лечением или согласием жертвы, принуждение путем насилия или угроз к женщине сделать аборт или позволить его сделать, принуждение к беременности, обращение в рабство, лишение другого лица свободы на срок более пяти дней, оскорбление, сексуальное насилие, принуждение к проституции, пытки, геноцид, эксперименты над телом или разумом человека, извлечение органов или любое медицинское лечение без согласия, которое серьезно угрожает его жизни или здоровью.

Рабство

Латино-Американские страны обладают уникальным опытом имплементации международных норм о борьбе с рабством. Эти страны связаны общим языком, традициями, религией и относятся к романо-германской правовой системе, но их национальное законодательство по предотвращению рабства имеет много различий. Можно утверждать, что в этих странах регламентация уголовной ответственности за это преступление основана на произвольно выбранных критериях и недостаточно учитывает международный характер деяния. В странах Латинской Америки по-разному понимается объект преступления, составляющего рабство: в Уругвае рабство рассматривается как преступление против личной свободы, в Сальвадоре как преступление против человечества, в Гватемале порабощение является преступлением против пристойности, а удержание в рабстве рассматривается как преступление против свободы и достоинства личности