Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич

посягательство в отношении парламентера или того, кто дает охранную грамоту. Ст. 26.2 принятого в Уругвае Закона № 18026 о сотрудничестве с Международным уголовным судом в борьбе с геноцидом, военными преступлениями и преступлениями против человечности, устанавливает, что для целей регламентации военных преступлений будут считаться охраняемым имуществом и покровительствуемыми лицами «те, кого международное право защищает как таковых в контексте международных или внутренних вооруженных конфликтов».

Подробная регламентация понятия покровительствуемых лиц содержится в уголовном законодательстве Гондураса, Колумбии, Никарагуа, Чили, но в этих странах регламентация данного института существенно отличается.

Статья 489 УК Никарагуа «Нападение на охраняемых лиц» включает в их перечень раненых, больных или потерпевших кораблекрушение, медицинский или религиозный персонал, сложивших оружие комбатантов, военнопленных и лиц, задержанных во время вооруженного конфликта, гражданских лиц и гражданское население.

Ст. 151 УК Гондураса содержит более широкий перечень лиц, имеющих право на международную защиту, включая в него журналистов в командировках или аккредитованных военных корреспондентов.

Примечание к ст. 135 УК Колумбии, устанавливающей ответственность за преступления против лиц, охраняемых международным гуманитарным правом, помимо лиц, перечисленных в уголовных кодексах Гондураса и Никарагуа, тех, кто до начала боевых действий считались лицами без гражданства или беженцами.

Органический интегральный уголовный кодекс Эквадора 2014 г. включает Раздел IV «Преступления против лиц и имущества, охраняемых международным гуманитарным правом». Ст. 111 содержит перечень лиц, имеющих международно-правовую защиту, включая в него также тех, кто являлись просителями политического убежища и беженцами, а также персонал Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, находящегося под защитой Конвенции о безопасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала.

Перечни как покровительствуемых лиц, так и имущества, охраняемого международным гуманитарным правом, содержатся только в законодательстве Колумбии, Чили и Эквадора.

Согласно Примечанию к ст. 154 УК Колумбии, к охраняемым объектам в соответствии с международным гуманитарным правом относятся: объекты гражданского характера, культурные ценности и места, имущество, необходимое для выживания гражданского населения, элементы природной среды, а также работы и установки, содержащие опасные силы.

Ст. 112 Органического интегрального уголовного кодекса Эквадора 2014 г. регламентирует имущество, охраняемое международным гуманитарным правом, дополнив перечень, содержащийся в Примечании к ст. 154УК Колумбии, имуществом, которое необходимо для проведения миротворческой миссии или миссии по оказанию гуманитарной помощи, а также объектами, предназначенными для удовлетворения права на достойную жизнь лиц и групп приоритетного внимания, общин, народов и национальностей гражданского населения, а также предназначенные для религиозного культа, искусства, науки или благотворительной деятельности.

Cт. 17 Чилийского Закона о преступлениях против человечности, геноциде и военных преступлениях, принятого в 2009 г., содержит перечень покровительствуемых лиц и объектов, находящихся под защитой международного гуманитарного права. П. 7 специально конкретизирует перечень покровительствуемых лиц в условиях немеждународного вооруженного конфликта (лица, не принимающие непосредственного участия в боевых действиях или прекратившие в них участие, в том числе военнослужащие, сложившие оружие, и лица, отстраненные от боевых действий в связи с болезнью, увечьем, задержанием или по любой другой причине, предусмотренной статьей 3, общей для Женевских конвенций от 12 августа 1949 г., или Дополнительным протоколом II от 8 июня 1977 г.).

Оружие массового уничтожения

Оружие массового уничтожения запрещено ст. 8 Конституции Парагвая, ст. 77 Конституции Кубы (запрет оружия массового поражения и кибервойна), ст. ст. 10, 111 Конституции Боливии, ст. 80 Конституции Эквадора.

В отношении запрета оружия массового поражения страны Латинской Америки так же не выработали общий подход. В национальном законодательстве этот запрет устанавливается, как правило, выборочно в отношении какого-либо одного или нескольких видов оружия массового поражения.

Уголовное законодательство Чили и Бразилии содержит нормы о запрете химического оружия. В Коста-Рике запрет установлен только в отношении ядерного оружия. Уголовное законодательство Перу и Сальвадора запрещает противопехотные мины. УК Колумбии 2000 г. запрещает противопехотные мины, а также химическое, биологическое и ядерное оружие. На основании Органического интегрального уголовного кодекса 2014 г. Эквадора запрещенным оружием является то, в отношении которого установлен запрет в Женевских конвенциях. Законодатель Эквадора не обратил внимания на то, что Женевскими конвенциями данный вопрос не регулируется, поскольку оружие массового поражения запрещено Гаагскими конвенциями. Общий уголовно-правовой запрет оружия массового поражения из всех стран Латинской Америки установлен только законодательством Венесуэлы и Никарагуа.

Ст. 279-А УК Чили устанавливает запрет нарушений Конвенции о химическом оружии. В Бразилии принято несколько специальных нормативных актов, запрещающих использование, разработку и обращение оружия массового уничтожения. Среди них Декрет № 2998 от 23 марта 1999 г., устанавливающий правила обращения оружия на территории Бразилии. Закон об административных и уголовных наказаниях за деятельность, нарушающую Конвенцию о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г. вводит в отношении юридических и физических лиц ответственность за осуществление в Бразилии и за рубежом деятельности, нарушающей Конвенцию. Преступлениями являются следующие действия: применение химического оружия, а также любая деятельность, связанная с исследованием, производством, хранением, приобретением, передачей, импортом или экспортом химического оружия или химических веществ, подпадающих под действие Конвенции. Законодательство Бразилии не содержит уголовно-правовых запретов в отношении иных видов оружия массового уничтожения.

Ст. 250ter УК Коста-Рики 1970 г. содержит норму об ответственности за нарушение обращения ядерных материалов.

Ст. 279-D УК Перу устанавливает запрет нарушений Конвенции о запрещении использования, хранения, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении.

Декретом № 471 “Реформа Уголовного кодекса” в 2004 г. введены изменения в УК Сальвадора, содержащие нормы об ответственности за нарушение Конвенции о запрещении использования, хранения, производства и передачи противопехотных мин и об их уничтожении (ст. 346-C).

Согласно Уголовному кодексу Колумбии, принятому в 2000 г., к преступлениям, вызывающим всеобщую опасность, либо которые могут причинять тяжкий вред обществу и прочие нарушения, относятся деяния, предусмотренные ст. 367 «Изготовление, ввоз, оборот, хранение и применение химического, биологического и ядерного оружия», ст. 367А «Применение, производство, реализация и хранение противопехотных мин» и ст. 367-Б «Использование, склонение к использованию, производство и распространение противопехотных мин».

Органический интегральный уголовный кодекс 2014 г. Эквадора содержит отсылочную норму об оружии, запрещенном международным гуманитарным правом (ст. 113).

Закон о разоружении и контроле над боеприпасами, принятый в 2013 г. в Венесуэле,18 запрещает определенные виды оружия, включая оружие массового уничтожения, атомное оружие, химическое и биологическое оружие и все другие виды оружия, которые запрещены международными договорами, ратифицированными государством (ст. 7). По той же причине Закон запрещает производство, импорт, экспорт, транзит и торговлю оружием, которое по своему характеру или характеристикам было запрещено международными договорами, ратифицированными Венесуэлой (ст. 9). Кроме того, Закон предусматривает санкции за незаконное хранение оружия в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет (ст. 111), незаконное производство оружия наказывается лишением