Великий переход. Американо-советские отношения и конец Холодной войны - Raymond L. Garthoff

была готова взять на себя свою долю бремени в поддержку общей цели. Она отдала приоритет своему партикуляристскому интересу в приобретении островов.

Помимо новых отношений между Советским Союзом, Китаем, США и Японией, эти четыре державы по-новому взаимодействовали со своими соседями в Восточной Азии, особенно с Северной и Южной Кореей, Вьетнамом, и в более периферийной степени с Монголией и странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

 

В течение многих лет Северная Корея была ближе к Китаю, чем к Советскому Союзу, хотя и была вполне независимой. Но в 1978-80 гг. она с беспокойством наблюдала за сближением Китая с Соединенными Штатами и Японией и с большей сатисфакцией смотрела на противоположное развитие советских отношений с США. Решение США в 1981 году поставить Южной Корее истребители-бомбардировщики F-16 подтолкнуло северокорейцев к поиску более современных самолетов, чем устаревшие МиГ-2, что стимулировало конкуренцию между Советским Союзом и Китаем в поставках вооружений. Советский Союз не захотел поставлять более современные самолеты, а китайцы предложили свои F-7 (китайская версия МиГ-2лс). В июне 1983 года наследник Новой Кореи, Ким Чен II, посетил Китай с большим энтузиазмом.

Затем Советский Союз предпринял шаги, чтобы предотвратить более тесные северокорейско-китайские связи. В мае-июле 1984 года ветеран северокорейского руководства, Ким II Сен, впервые за двадцать три года посетил Москву. Вскоре после этого, в обмен на советские права пролета (для разведки и полетов во Вьетнам), Советский Союз согласился предоставить две эскадрильи самолетов МиГ-23. К этому времени Советский Союз был крупнейшим торговым партнером Ноийской Кореи. В октябре 1986 года Ким снова посетил Москву.

Ким 11 Сен вскоре - впервые за пять лет - также посетил Пекин, в мае 1987 года. Китайско-советская конкуренция за влияние продолжалась, но обе державы были не склонны оказывать Северной Корее более чем минимальную поддержку.

Однако и Советский Союз, и Китай впервые уравновесили свои отношения с Северной Кореей с растущими связями с Южной Кореей. Китай участвовал в Азиатских играх в Сеуле в 1986 году, несмотря на противодействие Северной Кореи. Китайская торговля с Южной Кореей также начала расширяться. Советский Союз тоже увеличивал свою торговлю с югом и в апреле 1989 года открыл торговое представительство в Сеуле. Советские историки впервые начали признавать, что Северная Корея вторглась в Южную Корею в 1950 году.

В июне 1990 года, во время своего визита в США, Горбачев встретился с президентом Южной Кореи Ро Тхэ У, а три месяца спустя, в сентябре, Советский Союз и Республика Корея установили дипломатические отношения. Китай, вместо того чтобы стремиться теснее привязать к себе Северную Корею, пошел по тому же пути, что и Советский Союз, и в августе 1992 года также установил дипломатические отношения с Южной Кореей.

В сентябре 1990 года прерывистые контакты между Северной Кореей и Южной Кореей переросли в серию встреч премьер-министров. В сентябре 1991 года обе Кореи вступили в Организацию Объединенных Наций - шаг, ранее заблокированный Северной Кореей и ее советскими и китайскими союзниками. Наконец, встречи на высоком уровне Северной и Южной Кореи привели в декабре 1991 года к подписанию Договора о примирении, ненападении и сотрудничестве и совместной декларации о запрещении ядерного оружия на Корейском полуострове. Последнее соглашение было особенно важным, поскольку серия разоблачений в начале 1991 года усилила озабоченность мировой общественности по поводу масштабных секретных разработок Северной Кореей ядерного оружия.

Хотя совместная декларация не сняла эту озабоченность, она привела к заключению соглашения о гарантиях МАГАТЭ и контролю со стороны внешних экспертов. Оказалось, что Северная Корея действительно приступила к реализации секретной программы создания ядерного оружия, но (хотя и не признавая этого факта) стремится закрыть программу. Однако последующее отступление Северной Кореи от вопроса об инспекциях МАГАТЭ сохранило актуальность этой проблемы.

Соединенные Штаты, тесно связанные с Южной Кореей и не имеющие отношений с Северной Кореей, практически не имели прямого влияния на эти разработки, хотя и стремились поощрять контакты между Северной и Южной Кореей. Соединенные Штаты также настаивали на поддающихся проверке обязательствах Северной Кореи не стремиться к созданию ядерного оружия. В этой связи полезным шагом стало изъятие американцами ядерного оружия из Южной Кореи в конце 1991 года.

Северная Корея была важна как коммунистическая страна, географически и политически находящаяся между Китаем и Советским Союзом. К началу 1990-х годов ей пришлось изменить свою политическую позицию, перейдя от позиции бенефициара китайско-советской конкуренции к позиции изоляции. После некоторых многообещающих первых шагов по конструктивной корректировке своей политики, Северная Корея вновь стала непримиримой и продолжала представлять опасность для безопасности и мира в регионе.

Вторая, менее важная коммунистическая страна, Народная Республика Монголия, также находилась между двумя великими коммунистическими державами. тесно связана с Советским Союзом, она также была постоянным фактором в китайских расчетах. В 1983 году появились признаки необычного монгольского беспокойства на фоне улучшения китайско-советских отношений. Хотя Монголия с начала 1920-х годов находилась в зависимости от Советского Союза, у нее были свои собственные интересы. Весной 1983 года, очевидно, по собственной инициативе и, возможно, с целью осложнить советско-китайские отношения, монголы выслали из страны около 8000 человек, долгое время проживавших в Китае. К середине 1984 года два, вероятно, связанных между собой события повернули события в другую сторону. В июле было подписано соглашение о делимитации китайско-монгольской границы, а в августе ветеран монгольской партии, Юмжаагийн Цеденбал, был заменен более молодым и гибким Джамбын Батмонхом.

Как отмечалось ранее, советское военное присутствие в Монголии было одним из трех препятствий, созданных Китаем в начале 1980-х годов для улучшения отношений с Советским Союзом. И, как также отмечалось, Горбачев постепенно сокращал, а затем в марте 1991 года перешел к ликвидации этого присутствия к 1992 году. Начиная с декабря 1988 года, был запущен монгольский вариант перестройки.

В марте 1989 года министр иностранных дел Церенпилин Гомбосурэн совершил первый официальный визит министра иностранных дел в Пекин за сорок лет с момента установления дипломатических отношений. Затем последовали другие визиты на высоком уровне, и мон-гольско-китайские отношения были нормализованы.

В мае состоялся первый визит министра иностранных дел Японии в Монголию, а затем последовали японские инвестиции. Соединенные Штаты, которые в 1960-х и 1970-х годах несколько раз рассматривали возможность установления связей с Монголией, каждый раз отступали, не желая враждовать сначала с Китайской Республикой на Тайване, а затем с Китайской Народной Республикой. В изменившихся условиях последних 1980-х годов, в январе 1987 года Соединенные Штаты все же установили отношения, хотя до конца 1991 года с минимальным присутствием и без посла-резидента.

По пятам за революционными изменениями в