Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР - Юрий Богданов

С подачи Хрущёва Н.С. стали сокращаться строительные функции Министерства внутренних дел СССР: постановлением Совета Министров от 14 марта 1955 года Главпромстрой из МВД был переведен в состав Министерства среднего (атомного) машиностроения [11].

Несколько слов надо сказать и об обеспечении пожарной безопасности, общее руководство которой, ввиду значимости этого вопроса, в пятидесятые годы в стране в целом осуществлял Совет Министров СССР. Непосредственное управление противопожарной службой было возложено на союзно-республиканские МВД. С 1953‑го по 1957 год Главное управление пожарной охраны (ГУПО) МВД СССР возглавлял партизанский генерал, Герой Советского Союза, депутат Верховного Совета Сабуров А.Н., который за счёт своей энергии и настойчивости внёс ряд положительных сдвигов в это непростое дело. На основе законов СССР, указов Президиума Верховного Совета, постановлений правительства Министерство внутренних дел издало регламентирующие документы по вопросам пожарной безопасности и организовало проверку их исполнения. Функции государственного пожарного надзора выполняли ГУПО, Управления пожарной охраны МВД союзных и автономных республик и Управления внутренних дел Исполнительных комитетов краёв и областей. В эти годы постоянно велась работа по совершенствованию противопожарной защиты объектов народного хозяйства, средств тушения огня, вовлечению общественности в борьбу с пожарами. Оправдал себя введенный в начале пятидесятых годов институт внештатных пожарных инспекторов. Хорошо работали пожарно-технические комиссии на промышленных предприятиях, повышалась их роль в борьбе с нарушениями правил пожарной безопасности. На основании постановления Совмина СССР 1955 года «Об усилении пожарной охраны в сельской местности» в колхозах стали строиться пожарные депо, водоёмы, технический водопровод, создавались устройства грозозащиты, общественные строения (школы, больницы, клубы) обеспечивались средствами пожаротушения. К сожалению, сложное экономическое положение страны не позволяло удовлетворять все потребности пожарной охраны [12].

Свою нелёгкую службу успешно несли пограничные войска, после объединения министерств в 1953 году вернувшиеся в состав МВД СССР. Пограничники во все времена представляли собой особую «касту» служивых людей, находившихся в постоянной готовности к защите священных рубежей нашей Родины. Поскольку рассредоточены они были по всей периферии огромной страны и имели весьма чёткие задачи, их проблемы в работе руководства Центрального аппарата МВД отражены в литературе достаточно слабо. Передача пограничных войск в состав КГБ в 1957 году явилась, по-видимому, вполне оправданной. Значительно сокращённые после войны внутренние и конвойные войска МВД утратили своё «боевое» название и стали именоваться «охраной». Войска внутренней охраны привлекались для обеспечения порядка при проведении массовых мероприятий. Дивизия имени Ф.Э. Дзержинского постоянно участвовала в парадах на Красной площади при праздновании дней 1 мая и 7 ноября. Конвойные войска обеспечивали выполнение задач по сопровождению осуждённых при их перемещении с одного объекта на другой [12].

В связи с тем, что «военная составляющая» в Министерстве внутренних дел значительно сократилась, Хрущёв Н.С., на основании собственных представлений об этом ведомстве, решил недостаточно обоснованно работников аппарата «распогонить и разлампасить», то есть лишить офицерских и генеральских званий, превратив МВД в гражданскую организацию. Эту тенденцию активно поддержал министр обороны маршал Жуков Г.К., считавший «настоящими военными» только генералитет и офицерский корпус Вооружённых сил СССР. Вот тут-то и произошёл серьёзный конфликт между бывшими соратниками по оружию в годы войны Кругловым С.Н. и Жуковым Г.К. Министр внутренних дел отстаивал собственную точку зрения о том, что без военной дисциплины, централизации власти такая сложная и огромная по своим масштабам организация, как МВД, не сможет эффективно работать. Ясно, что подобная позиция являлась неприемлемой для высшего руководства страны, что привело к соответствующим последствиям. Центральный аппарат МВД СССР продолжал последовательно сокращаться: приказом от 25 мая 1955 года штатная численность союзного министерства была уменьшена ещё на 326 единиц, правда, в пользу расширения МВД РСФСР [4].

Одной из инициатив Хрущёва Н.С. как «специалиста» по сельскому хозяйству явилось предложение об освоении целинных и залежных земель в Казахстане, с которых можно было получить «дешёвый хлеб». Несмотря на возражения ряда соратников, правительственное решение по этому поводу было принято, и в бескрайние казахстанские степи потянулись бесконечные эшелоны с добровольцами-целинниками, строительными материалами и сельскохозяйственной техникой. Правда, теперь говорят, что шумиха, поднятая вокруг освоения новых земель, являлась лишь прикрытием для строительства в районе маленькой железнодорожной станции Тюра-Там грандиозного космического центра, получившего в дальнейшем название Байконур, который прославился запуском спутников Земли и управляемых человеком космических кораблей. Конечно, несмотря на комсомольский задор, такие большие дела не могли свершаться без участия подневольных тружеников, находившихся в распоряжении МВД, о чём советская пресса, естественно, не упоминала. 24 марта 1955 года министр внутренних дел Круглов С.Н. направил на имя Хрущёва Н.С. и Булганина Н.А. письмо с просьбой разрешить ему выехать на три недели в командировку в Казахскую ССР по вопросу освоения целины. МВД СССР было поручено строительство целинных совхозов и зерноскладов, на что были ориентированы Карагандинский и Артабарский исправительно-трудовые лагеря, подчинявшиеся Управлению ИТЛК МВД Казахской ССР [52]. Сергей Никифорович решил лично побывать в этих края, где когда-то сам работал в молодости, чтобы на месте «помочь организовать это новое дело». Не сомневаюсь, что связана эта поездка была и со строительством объектов космодрома, но конкретных сведений об этом у меня нет. Во время своей командировки Круглов С.Н. тесно общался с тогдашним секретарем ЦК компартии Казахстана Брежневым Л.И. Вместе они проводили совещания работников, занятых этим строительством. К сожалению, в перспективе столь близкое знакомство с будущим генеральным секретарём ЦК КПСС не позволило Сергею Никифоровичу решить появившиеся у него серьёзные проблемы.

Возникшее после второй мировой войны противостояние между Советским Союзом и ведущими капиталистическими странами постепенно превратилось, после всевозможных ядерных угроз, в «холодную» идеологическую борьбу двух непримиримых политических систем, в которой все средства были хороши, чтобы как можно лучше «обругать» противника и показать его несостоятельность. В этом плане старались как советские средства массовой информации, трудившиеся под партийным руководством ЦК, так и «свободная» пресса западных держав. В такую пропагандистскую «разборку» попал однажды и герой нашего повествования, никогда не стремившийся к популяризации своей личности, тем более международной. В 1955 году в американском журнале «Sunshine (Солнечный свет) Magazine», издававшемся в штате Иллионойс, появилась статья, в которой автор поместил тринадцать фотографий различных руководителей коммунистического блока, включавших девять советских, двух китайских, вьетнамского и французского товарищей. Своё повествование заморский корреспондент предвосхитил такой сентенцией: «Эти 13 человек являются Вашими смертельнейшими врагами на лике Земли». Подбор и иерархия расстановки персонажей вызывают определённое удивление, но оставим этот вопрос на совести журналиста, который, на мой взгляд, действовал по принципу: слепил статейку из того, что было. Персонально в статье приводились изображения: Круглова (крупное, на всю страницу, но обрезанное чуть выше бровей и немного ниже губ), Маленкова, Хрущёва, Жукова, Молотова, Зорина, Малышева, Новикова, Кузнецова, Лю-Шао ци, Чжой Энь-лая, Хо Ши Мина и Жака Дюкло (все размером приблизительно 5х7 см.). К приведенным фотографиям автор дал в основном весьма непрезентабельные характеристики известных личностей, что поразило даже американских читателей. Во всяком случае, один, очевидно, порядочный человек, ознакомившись с данной публикацией, решил написать в «Советскую Россию» письмо с просьбой ответить на возникшие у него в связи с прочтением статьи вопросы. Поскольку первым в серии фотографий и комментариев шёл министр внутренних дел СССР Сергей Н. Круглов (которому почему-то больше всего и досталось от автора), то послание за океан оказалось направленным именно ему. Полученные в Москве письмо и статью из США руководитель группы Секретариата МВД старший лейтенант Гладкий Н. перевел с английского на русский язык и представил для ознакомления министру внутренних дел Круглову С.Н. Причём описание наших руководителей показалось работнику Секретариата столь «нетрадиционным», что он, на всякий случай, указал на своём переводе популярной зарубежной статьи гриф «Совершенно секретно». Процитируем сначала «перевод с английского» рукописного текста американского отправителя письма: