Отечественная история IX—XIX вв. - Александр Федулин

Ст. 12. Наказание конфискацией имения определяется токмо за Государственные первой степени преступления, как сие будет с точностью означено особым постановлением.

Ст. 13. Обнародование мыслей посредством книгопечатания будет подвергаемо лишь тем ограничениям, кои необходимы для охранения должного уважения к вере, неприкосновенности Верховной Власти, чистоты нравов и личной чести. Для сего будут начертаны особые правила на тех же началах, кои служили основанием установлений, имеющих действие в прочих Областях Нашей Империи.

Ст. 14. Царство Польское будет в надлежащей соразмерности участвовать в общих на потребности Империи расходах. Следующая с оного на сие часть податей и прочих сборов, будет с точнейшей уравнительностью определена особыми постановлениями.

Ст. 15. Все существовавшие в Царстве Польском до ноября 1830 года подати и прочие сборы, будут взимаемы и впредь на том же основании, доколе род и количество сих податей и сборов не будут рассмотрены и установлены иным образом, для уравнения и облегчения, по мере возможности сих общих на потребности Государства повинностей.

Ст. 16. Финансы Царства Польского, так же как и прочие части Управления, заведываются отдельно от Управления других частей Империи.

Ст. 17. Государственный долг Царства Польского, признанный Нами, будет по прежнему охраняем ручательством Правительства и уплачиваем из доходов Царства.

Ст. 18. Банк Царства Польского и существовавшие доныне кредитные для недвижимых имений установления, будут, как и прежде, под покровительством Правительства.

Ст. 19. Порядок торговых сношений между Российской Империей и Царством Польским будет всегда определяем, сообразно взаимным отношениям Областей, соединенных общими Государственными пользами, но имеющих особенные управления.

Ст. 20. Армия Наша в Империи и Царстве составляет одно целое, без различия войск Русских и Польских. Мы предоставляем Себе определить в последствии особым положением, в какой мере и на каком основании Царство Польское будет участвовать в сем общем составе Нашей Армии. Число войск, долженствующих принадлежать к внутренней страже Царства, будет также определено особым положением.

Ст. 21. Те из подданных Наших Российской Империи, кои, поселясь в Царстве Польском, приобрели или приобретут в оном недвижимую собственность, будут по сему пользоваться всеми правами коренных жителей, также как и подданные Наши Царства Польского, поселившиеся и имеющие недвижимую собственность в прочих Областях Империи. Мы предоставляем Себе жаловать, по усмотрению Нашему, право коренных жителей Царства Польского и другим, хотя еще непоселившимся в пределах оного лицам, как Русским, так и иностранным. Подданные Наши Российской Империи, пребывающие временно в Царстве Польском, также как и подданные Наши сего Царства, имеющие пребывание в других частях Империи, равным образом подчиняются законам того края, в коем жительствуют.

Грамоту сию Мы собственною Нашею рукою подписали, и Государственную Нашею печатью укрепить повелели.

Николаевская Россия продолжала играть ведущую роль в основанном Александром I Священном союзе. Но Николай I как носитель национальной политики России поставил ее интересы выше общих интересов всех монархов. Священный Союз давал осязаемые результаты лишь в качестве способа взаимного страхования от революций. Но интерес, который представляло для России ослабление Турции, оторвал Россию от Священного союза и меттерниховской пентархии, включавшей Англию, Россию, Пруссию, Австрию и Францию. Тем более что в 1820-х – начале 1830-х гг. Священный союз был основательно расшатан. Не удалась попытка Николая I втянуть в 1830 г. Австрию и Пруссию в интервенцию против Франции в связи со свержением Бурбонов. Более того, ему пришлось вслед за другими монархами признать нового французского короля Луи-Филиппа Орлеанского. Не получился в этом же году из-за противодействия Англии и Франции поход против августовской революции в Бельгии, вышедшей из состава Нидерландского королевства.

В 1833 г. Николай I предпринял попытку реанимировать Священный союз. В начале сентября он обсуждал с австрийским канцлером Меттернихом бельгийский, польский, германский и восточный вопросы. В ходе переговоров были заключены русско-австрийские конвенции о «неприкосновенности Османской империи» и о «взаимной гарантии польских владений». Также в этом году была подписана секретная Мюнхенгрецкая конвенция с Пруссией и Австрией о взаимной помощи в случае революции в одной из стран. Но вскоре Англии и Франции удалось расколоть этот союз, нарушавший равновесие в Европе.

Однако в 1840-е гг. политика легитимизма проявилась в очередной раз. Проводником ее стал «международный жандарм», министр иностранных дел канцлер Карл Васильевич Нессельроде. В 1846 г. русские, австрийские и прусские войска совместно ликвидировали Краковскую республику (включенную затем в состав Австрии), повстанческое правительство которой осуществило отмену барщины и передачу земли крестьянам и провозгласило гражданское равенство. После февральской революции 1848 г. во Франции, в ходе которой был свергнут Луи-Филипп и провозглашена республика, Николай I собирался двинуть на Рейн 300-тысячную армию, но его отговорили П.Д. Киселев и М.С. Волконский. Весной 1848 г. русские войска были введены в Молдавию, а летом вместе с турками оккупировали Валахию. Также Николай I помог Габсбургам в подавлении венгерской революции: в начале мая 1849 г. туда была направлена 150-тысячная армия И.Ф. Паскевича. Через несколько недель революция была подавлена. Россия оказала дипломатическую поддержку австрийской короне и в войне с Италией, в ходе которой были подавлены основные очаги национально-освободительного движения сопротивления во Флоренции, Риме и Венеции.

Этот термин появился еще в конце XVIII в., а в 1830-е гг. был введен в европейскую дипломатическую практику. По меньшей мере три фактора обусловили обострение восточного вопроса во второй четверти XIX столетия:

1) упадок Османской империи, явно проявившийся в войне Египта против Турции в начале 1830-х гг.;

2) рост национально-освободительного движения против турецкого ига, в том числе греческое восстание 1821 г.;

3) обострение противоречий европейских держав на Ближнем Востоке, вызванное борьбой за передел мира, включая возникший спор между Россией и Францией о «палестинских святынях» в начале 1850-х гг.

Для России разрешение восточного вопроса было связано с обеспечением безопасности южных границ, с хозяйственным освоением юга страны и с интенсивным ростом внешней торговли через Черное море. Явным было и стремление империи укрепить свои позиции на Балканах путем разрешения «славянской проблемы».

В Греции готовилось восстание против турок при активном участии греческих эмигрантов в России (еще в 1814 г. в Одессе возник руководящий центр – «Филики Этерия» или Гетерия) и при поддержке начальника штаба 2-й армии в Тульчине на границе с Молдавией графа П.Д. Киселева. В феврале 1821 г. генерал А.И. Ипсиланти перешел с отрядом греков реку Прут, опубликовал воззвание к соотечественникам и обратился с просьбой о помощи восставшим к Александру I. Император не мог открыто выступить на стороне греков и был вынужден уволить Ипсиланти из армии. Более того, царь подписал на Веронском конгрессе декларацию, осудившую греческое восстание как «революционное». Турецкое правительство стремилось решить греческий вопрос путем поголовного истребления греков и под предлогом борьбы с контрабандой закрыло проливы для русских торговых кораблей. Но это не остановило разраставшееся восстание.