Ложь и правда о советской экономике - Евгений Юрьевич Спицын

записку «О перестройке строительства в стране и о возможности внедрения новых экономичных строительных материалов и конструкций и необходимой для этого индустриальной базе», которая была тут же разослана всем членам Политбюро ЦК и одобрена ими.

Сам Н. С. Хрущев хорошо помнил об этом, поэтому в декабре 1954 года, незадолго до новой и последней атаки на Г. М. Маленкова, он инициировал создание Отдела строительства в самом ЦК и назначил его руководителем Н. П. Дудорова. Именно он в 1955 году и возглавил очень представительную делегацию, отправленную в Европу для ознакомления с зарубежным опытом в области жилищного строительства. В течение двух месяцев члены делегации побывали во Франции, Англии, Италии, Голландии и Австрии, посетили 32 города и пришли к общему мнению, что оптимальным является французский опыт индустриального домостроения, который и был взят на вооружение в 1950-х годах. Поэтому первые комплексы крупнопанельных жилых домов в ряде советских городов, прежде всего в Москве, где главным архитектором был давний хрущевский любимец Михаил Васильевич Посохин, были почти неотличимы от многих пригородных кварталов самого Парижа[836]. Между тем, как справедливо подметила та же О. А. Огородникова, «идея панельного домостроения не была уникальна» и к середине XX века как мировой, так и отечественной архитектурной наукой уже «был накоплен достаточный опыт возведения подобных конструкций, а первые типовые дома из блоков по проекту берлинской архитектурной школы «Баухаус» появились в Голландии, Германии и Франции еще в 1920-х годах»[837].

Кстати, довольно странно, что об этом факте не знает г-н Д. С. Хмельницкий, который как любой классический антисоветчик и ярый русофоб не удержался и в своей статье в привычной для подобной публики манере исполнил арию о том, что «жилищное строительство в СССР по-прежнему носило казарменный характер», что это жилье «было типовым, усредненным и низкого качества» и что, как и все остальное в «проклятом совке», «распределялось в виде пайка».

Тем временем вскоре после окончания этого визита последовали два новых Постановления ЦК и СМ СССР «О мерах по дальнейшей индустриализации, улучшению качества и снижению стоимости строительства» и «О разработке типовых проектов жилых домов без архитектурных излишеств», принятые в сентябре и ноябре 1955 года, которые более подробно были детализированы в одноименных приказах председателя Госстроя СССР В. А. Кучеренко[838].

Надо сказать, что отдельные элементы обновленной типизации в жилищно-гражданское строительство стали внедряться еще с конца 1952 года, однако на «промышленный поток» этот процесс был поставлен только в 1956 году, когда на XX съезде партии сам Н. С. Хрущев заявил, что в течение ближайших трех пятилеток каждая советская семья будет обеспечена отдельной квартирой. А вскоре было образовано Главное архитектурно-планировочное управление, в недрах которого были объединены 360 проектных организаций, занимавшихся разработкой типовых проектов домов и отдельных домовых секций.

Наконец, в июле 1957 года вышли два новых Постановления ЦК и Совета Министров СССР: «О создании домостроительных комбинатов и ускоренных темпах жилищного строительства» и «О развитии жилищного строительства в СССР», которые уже в директивном порядке предписали разработать новые типовые проекты жилых домов и их внутренних планировок, получивших вскоре не очень благозвучное, но очень справедливое название — «хрущобы», или «хрущевки». Кстати, первоначально таких проектов было довольно много, однако уже в июле 1958 года вышло новое Постановление Совета Министров СССР № 715 «О расширении применения типовых проектов в строительстве», которое поставило задачу резко сократить количество типовых проектов, в результате чего даже в Москве жилые пятиэтажные дома стали строиться только по восьми типовым проектам на базе одной типовой секции, что дало существенную экономию денежных средств[839]. Кстати, в том же 1958 году по итогам Всесоюзного архитектурного конкурса лично Н. С. Хрущевым для массового производства был отобран типовой проект жилого дома из крупных панелей серии К-7, разработанный в одной из мастерских Моспроекта под руководством его главного инженера В. П. Лагутенко, удостоенного за свое детище высокого звания Героя Социалистического Труда. Поэтому в течение всех последующих десятилетий именно К-7 определяла строительные нормы для всех серий панельного жилья во всех городах страны[840]. 　

Но все же самое главное состояло в другом. В последнем Постановлении, по сути, содержался ряд принципиальных положений, определивших весь ход будущего жилищного строительства в стране. Помимо того, что в нем был увеличен план жилищного строительства в VI-й пятилетке с 205 до 215 млн. м2, здесь впервые было сказано о том, что при реализации плана жилищного строительства: 1) следует «исходить из необходимости в ближайшие 10–12 лет ликвидировать недостаток в жилищах для трудящихся»; 2) «начиная с 1958 года, в жилых домах, строящихся как в городах, так и в сельской местности», предусмотреть строительство экономичных благоустроенных квартир «для заселения одной семьей» и 3) «с 1 января 1959 года все планирование и учет жилищного строительства» вести в квадратных метрах как жилой, так и полезной площади», а также в общем количестве квартир. 　

Как известно, первые серийные пятиэтажки стали строить в Москве еще в начале 1956 года, после того, как тогдашний первый зам. главы Исполкома Моссовета и начальник Главмосстроя Владимир Федорович Промыслов на XII городской партийной конференции прямо заявил, что «мы строили дома по индивидуальным проектам, но теперь такой ошибки делать не будем». Однако массовое их строительство началось все же только в 1959 году. Изначально, до создания домостроительных комбинатов, все они возводились еще старым дедовским способом из кирпича и цементной кладки, и лишь в начале 1960-х годов строительство всех пятиэтажек началось на индустриальной основе из типовых панелей, которые стали массово производить на заводах сборного железобетона, в том числе в Москве, где к 1963 году было построено 28 таких заводов, которые затем были преобразованы в домостроительные комбинаты. Эти ДСК, общее количество которых позднее выросло до 400 единиц, не имели аналогов во всем мире и представляли собой очень крупные производственно-монтажные объединения с замкнутыми технологическими циклами, которые объединили все составляющие гражданской строительной отрасли: заводы сборных железобетонных конструкций, разнообразный транспорт, мастерские по электромонтажным, сантехническим и отделочным работам[841]. Кстати, первый такой комбинат — Полюстровский ДСК № 1 — был построен в 1959 году вовсе не в Москве, а в Ленинграде по инициативе тогдашнего председателя Ленгорисполкома Николая Ивановича Смирнова.

Между тем мало кто знает, что в 1956–1959 годах во многих городах страны продолжали возводить и сталинские дома, где новые квартиры получили более 6 млн. человек в одной только РСФСР. Но уже в 1960 году, когда появились первые кварталы панельных пятиэтажек, численность новоселов стала резко