Краткая история Японии - Джон Г. Кайгер

Теперь высокопоставленные чиновники переключались на политическую деятельность и вступали в партии, прежде чем занять должность в правительстве, даже чаще, чем в довоенные дни. Такие люди руководили осмотрительно и с долей разумного консерватизма. В целом их философия стояла в оппозиции к радикализму, марксизму или ультранационализму. Вместе с тем они были своего рода защитниками идей современности, готовыми реализовывать прагматические реформы и внедрять административные инновации. Недоверие к идеалистическому экстремизму сочеталось у них с осторожной гибкостью.

С учетом того, что большинство изменений в общественной жизни происходило ненасильственным путем, в основном в правовом поле, период оккупации можно назвать не столько революционным, сколько реформационным. И тем не менее имеет смысл подчеркнуть отличие новшеств, которые отвечали целям чиновников или политических партий довоенной Японии (предоставление избирательного права женщинам и земельная реформа), от тех, необходимость которых ранее не рассматривалась (реформа образования).

Если говорить о земельной реформе, обязательно нужно отметить, что правительство Японии в 1950-х годах перераспределило более 1 500 000 гектаров сельскохозяйственных угодий, тем самым превратив большинство арендаторов во владельцев земли, которую они обрабатывали. Опыт контроля в сельском хозяйстве, авторитет штаба оккупацинных сил и осмысленное содействие чиновников и крестьян помогли найти долгосрочное решение проблемы[187]. Инфляция вкупе с административным контролем убедили помещиков согласиться на перераспределение земель при выплате небольших денежных сумм. Более крупные компенсации со стороны правительства бывшие помещики смогли обеспечить себе только через 13 лет после окончания оккупации, в 1965 году, когда их электоральная сила возросла. Однако никаких попыток отменить земельную реформу не предпринималось.

В том, что касалось сферы народного образования, японские власти действовали по настоянию штаба оккупации: неблагонадежные, с точки зрения американской военной администрации, учителя и должностные лица прошли «чистку», а учебники были переизданы — теперь без милитаристских и ультранационалистских высказываний. Затем, начиная с 1947 года, молодежь так или иначе поощряли не ограничиваться средним образованием и получать высшее. Число государственных колледжей и университетов существенно увеличилось. Эти процессы, отражавшие американские взгляды на жизнь общества и образование как ее часть, противоречили довоенным японским представлениям о самом лучшем образовании как привилегии избранных.

На начальном уровне обязательного девятилетнего школьного курса, введенного по настоятельному желанию США, появился новый предмет — обществознание. Американская программа предполагала, что дети уже в школе будут знать о социальных проблемах и задумываться о том, как их следует решать. Она поощряла критическое отношение к общественному порядку и восприятие человека как личности активной, способной изменить будущее к лучшему. Много внимания уделялось миру, демократии и культуре как основным составляющим нового японского общества, которое будет построено для всеобщего народного блага. Эта программа хорошо сочеталась с общей риторикой дня, а для учителей подразумевала переоценку целей образования и доминанту серьезного коллективного обсуждения.

Впоследствии многие японские и американские авторы поставили под сомнение эффективность попытки внедрить далеко идущие изменения в общегосударственном масштабе, да и вообще дать окончательную оценку политике того времени в области образования пока еще невозможно. Однако ясно, что поспешное расширение высшего образования с неизбежностью привело к снижению его стандартов, низкой оплате труда преподавателей, переизбытку студентов и другим проблемам — во всяком случае, в краткосрочной перспективе. Что касается обществознания, оно постепенно перестало восприниматься как средство, которое решит все проблемы, как это было в 1947 году. В изначальном виде программа оказалась чересчур сложной для преподавания и неоправданно пренебрегала достижениями прошлого страны.

По прошествии некоторого времени, на фоне усиления озабоченности Соединенных Штатов усилением позиций коммунистического лагеря, они начали содействовать экономическому восстановлению Японии. Забота о демилитаризации и демократизации привела к тому, что власти подвергли «чистке» и некоторых видных предпринимателей. Когда ситуация изменилась, пристальное внимание штаба оккупационных сил обратилось и на левых политических активистов. После 1948 года многое было сделано по укреплению японской капиталистической экономики в противовес успехам коммунистов в Китае. Безудержная инфляция, продолжавшаяся и после окончания боевых действий на Тихом океане, с американской помощью постепенно стабилизировалась, а в 1950 году, когда началась корейская война, многие крупные японские фирмы получили выгодные заказы на поставки для объединенных вооруженных сил стран — членов Организации Объединенных Наций. В похожей ситуации Япония оказалась во время Первой мировой войны, и восстановление экономики помогло стране обрести политическую независимость.

Окончание оккупации стало величайшим достижением Ёсиды Сигэру. Предпосылки для нее возникли в 1950 году, когда правительство Японии получило разрешение организовать отряды военизированной полиции, которые приняли у американских военных эстафету по поддержанию внутренней безопасности в стране. По сути, американцев уже не столько беспокоила ситуация в Японии, сколько интересовали более широкие стратегические соображения в Восточной Азии. Согласие правительства Ёсиды заключить военный пакт с Соединенными Штатами позволило американским войскам оставаться в Японии даже после подписания в сентябре 1951 года Сан-Францисского мирного договора и официального прекращения оккупации в апреле 1952 года.

Человека, наблюдавшего за происходящим в Токио весной 1952 года, вскоре после окончания оккупации, можно было бы понять, если бы он предсказал Японии мрачное будущее, полное политических и социальных волнений[188]. Тогда в результате серьезных беспорядков вокруг императорского дворца два человека были убиты и более 2000 получили ранения. Однако 17 лет и 9 месяцев спустя судебное решение по делу о зачинщиках волнений заставило людей, много лет живущих при стабильном конституционном режиме, лишь вздохнуть о том, каким извилистым порой бывает путь справедливости. В 1952 году экономисты сомневались в жизнеспособности и потенциале роста японской экономики. Тогда она едва успела оправиться после войны и получила случайный стимул в связи с чрезвычайными военными расходами США в Корее. Теперь, через 40 лет, можно говорить о том, что предвидения пессимистов в экономике и в политике не сбылись.