История Израиля. От истоков сионистского движения до интифады начала XXI века - Анита Шапира
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
С основания Израиля до Синайской кампании великие державы не считали существование Израиля постоянным, а границы 1949 года – фиксированными. По мере того как волны иммиграции хлынули в страну и изменили действительность внутри нее, дискуссии в коридорах власти открыли возможность кардинальных изменений на карте Ближнего Востока. К концу 1949 года СССР, который поддерживал создание Израиля и даже помогал ему в Войне за независимость, поставляя оружие из Чехословакии, вернулся к своей традиционной антисионистской линии. Тому имелось множество причин, но не в последнюю очередь среди них был энтузиазм, проявленный евреями СССР по отношению к новому государству, и чувство национальной идентичности, которое сплотило их, когда Голда Меир прибыла в Москву в качестве посла Израиля. Первоначально Израиль стремился поддерживать политику нейтралитета между Восточным блоком и западными странами в период холодной войны. Стремление Израиля сохранить добрую волю СССР проистекает прежде всего из его желания держать ворота Восточного блока открытыми для еврейской иммиграции. Сам СССР воспретил евреям уезжать, поскольку разрешение им иммигрировать в Израиль было равносильно признанию, что люди разочаровались в советском рае. Но время от времени Польша, Чехословакия, Болгария, Венгрия и Румыния разрешали своим евреям иммигрировать в Израиль либо по соображениям внутренней политики (новые вспышки антисемитизма), либо потому, что израильское правительство платило иностранной валютой за каждого иммигранта. В любом случае израильская политика нейтралитета просуществовала недолго; в 1950 году Израиль переместился в западный лагерь, проголосовав за отправку сил ООН в Корею.
Помимо ненависти к советскому режиму, Бен-Гурион нуждался в американской помощи в виде продовольствия, финансов, а также освобождения от налогов для пожертвований американских евреев Израилю. Но кроме этих практических аспектов, он хотел, чтобы Соединенные Штаты были стратегическим союзником. Он был полон оправданных подозрений в отношении Британии. В то же время израильские лидеры высоко ценили Соединенные Штаты и стремились развивать с ними стратегические отношения либо путем заключения пакта о взаимной обороне, либо путем предоставления американцам возможности использовать экономическую и промышленную инфраструктуру Израиля в случае глобального конфликта. Однако приглашающие жесты израильтян не получили отклика с другой стороны. С самого начала администрация президента Эйзенхауэра участвовала в создании на Ближнем Востоке союзов, которые блокировали бы советское влияние. Американский президент считал, что союз с Израилем разрушит любое сотрудничество с арабами, толкнув их в объятия СССР. Обхаживания Западом Насера не встретили взаимности, но Соединенные Штаты и Великобритания продолжали искать способы склонить арабов к мирной инициативе, за что Израиль заплатил бы сполна, и надеялись таким образом устранить этот дестабилизирующий фактор в их отношениях с арабами.
Международная изоляция и поиски союзников
События 1955 года продемонстрировали международную изоляцию Израиля и его неизменную неспособность найти стратегического союзника. В том году был заключен Багдадский пакт между Турцией, Ираком, Пакистаном и Великобританией, и Израиль по понятным причинам не был приглашен к участию. На Бандунгской конференции африканских и азиатских государств были приняты некоторые жесткие антиизраильские резолюции. Насер был одной из звезд той конференции, на которую Израиль не был приглашен. Одновременно с подобным холодным международным приемом Великобритания и США предложили новую мирную инициативу, полностью основанную на уступках Израиля. План, получивший название операция «Альфа», возник из британо-американского соглашения, направленного на то, чтобы заставить Израиль передать большую часть Негева Египту и Иордании для создания наземного моста между двумя арабскими государствами. Разделение Негева арабским коридором было постоянной целью британцев после принятия плана раздела 1947 года, согласно которому весь Негев был передан Израилю. Помимо части Негева, Насеру была обещана соответствующая экономическая и военная помощь. План также требовал, чтобы Израиль разрешил вернуться большому количеству арабских беженцев и выплатил компенсацию остальным. Наградой за все эти уступки должно было стать «соглашение о невоинственности». Израильтянам были даны туманные гарантии, что Запад будет защищать существование государства, а арабский бойкот прекратится.
Израиль не участвовал в этой интриге: все было просто представлено как свершившийся факт, и на него оказали давление западные державы. Бен-Гурион отверг этот план, но и Насер тоже. Между тем летом 1955 года бои вдоль границы с сектором Газа обострились, и в сентябре Египет объявил о сделке по поставке чешского оружия. Операция «Альфа» провалилась, но не была забыта полностью. В ноябре 1955 года в традиционной речи в Гилдхолле премьер-министр Великобритании Энтони Иден призвал Израиль согласиться установить границу примерно между границами 1947 и 1949 годов. Израиль воспринял эту речь как попытку Великобритании подорвать само существование государства. Именно это показало, что Израиль по-прежнему считался мимолетным эпизодом на карте Ближнего Востока или, по крайней мере, нестабильным образованием, границы которого не были зафиксированы.
Было ясно, что египетско-чешская сделка по поставкам оружия дестабилизировала баланс сил на Ближнем Востоке. Внезапно ведущее арабское государство стало обладать оружием, которое дало ему качественное преимущество перед Израилем. Израильтяне считали эту ситуацию угрозой самому существованию государства. «Второй раунд», который до того казался чисто теоретическим, теперь представлял собой явную угрозу, и Израиль срочно искал источник передового оружия. Нерешительная просьба к СССР была полностью отклонена, и подход к американцам оказался ненамного лучше. После нескольких месяцев проволочек госсекретарь Джон Фостер Даллес сообщил израильтянам, что они будут снабжены оружием только в том случае, если согласятся на уступки (в форме операции «Альфа» или того хуже), которые приведут к миру с арабами. Британский ответ оказался аналогичным. На помощь Израилю пришла Франция. В то время она вела борьбу в своих североафриканских колониях против национально-освободительных сил, поддерживаемых Насером, – он разозлил французов, помогая алжирским повстанцам. Таким образом, помощь Франции Израилю была направлена на то, чтобы навредить общему врагу. Летом 1956 года прибыли французские самолеты и танки, восстановив баланс сил, который теперь,