Голландская республика. Ее подъем, величие и падение. 1477-1806. Том 1 - Джонатан И. Израэль

Третья проблема была связана с организацией финансов государства. К этому времени только четыре провинции — Голландия, Зеландия, Фрисландия и Утрехт — платили регулярную контрибуцию Генеральным Штатам, договорившись совместно вносить 2 400 000 гульденов в год на покрытие военных расходов. В принципе, они были также согласны с тем, что Нидерландской Республике требовалась какая-то разновидность центрального казначейства. Но Лестер, в свойственной ему бесцеремонной манере, учредил свою центральную «Палату финансов» и поставил во главе ее предприимчивого брабантца Жака Рейно — который ранее служил нескольким испанским губернаторам, так же как герцогу Анжуйскому и принцу Оранскому, в качестве финансового советника, — спровоцировав этим значительное негодование. Рейно был сметливым человеком, прекрасно владеющим французским, который при Лестере стал официальным языком Государственного Совета. Но он подвергался нападкам, главным образом, за вмешательство в сферу провинциальной администрации и присвоение прав распоряжаться конфискованными церковными и дворянскими землями. В Северной четверти Голландии управление конфискованным церковным имуществом было передано от городов одному из подчиненных Рейно, еще одному брабантцу по имени Гильом Мостер.

Другим источником недовольства было введенное Лестером генеральное эмбарго на торговлю с областями, находившимися под контролем врага. Со стратегической точки зрения, эта мера Лестера была в значительной мере оправданной. На протяжении зимы 1585–86 гг. гарнизоны герцога Пармского и южные Нидерланды в целом испытывали острую нехватку продовольствия. Нидерландская Республика владела сильным флотом, способным заблокировать фламандское побережье и устье Эмса и охранять внутренние водные пути, и, благодаря этому, препятствовать поставкам съестных припасов и амуниции и в южные Нидерланды, и в занятые испанцами части Гелдерланда, Оверэйссела, Дренте и Гронингена. Эмбарго Лестера было введено в апреле 1586 г. и расширено в августе на торговлю с Эмденом, Кале и всеми французскими портами к востоку от устья Соммы.

Как и амбициозное эмбарго на речные перевозки, введенное Генеральными Штатами позже, в 1620-х и 1630-х гг., эмбарго Лестера оказало значительное воздействие. Большая часть обычных перевозок товаров на баржах по внутренним нидерландским речным путям оказалась парализованной или сменила направление. Цены на продовольствие в Республике, особенно на сыр и масло, упали, усилив популярность Лестера среди населения городов, но негативно отразившись на торговле и сельскохозяйственной ренте. Так как нидерландским купцам было запрещено экспортировать зерно в Испанские Нидерланды, Испанию или Португалию, импорт зерна из Балтики на нидерландских судах также серьезно пострадал, и значительная часть обычных грузоперевозок отклонилась в сторону Англии, Франции и даже Шотландии.

Конфронтация между Лестером и Голландией, дававшая знать о себе с самого начала, распространилась на все сферы нидерландской жизни. Практически каждое новое событие усиливало негодование той или иной из сторон. С точки зрения Голландии, одной из самых возмутительных инициатив Лестера были его переговоры в мае 1586 г. со Штатами Оверэйссела. Эти Штаты все еще держались в стороне от Утрехтской Унии и в предыдущие три года принимали лишь поверхностное участие в работе Генеральных Штатов. Лестер предпочитал вести дела с Оверэйсселом через личных посланников и тайные депеши вместо формального механизма Генеральных Штатов. Это дало повод для подозрений (в большинстве своем, оправданных), что в обмен на присоединение Оверэйссела к договору в Нонсуче и союзу с Англией генерал-губернатор был готов признать особые отношения, которые, как упорно настаивал Оверэйссел, связывали его со Священной Римской империей, и с уважением отнестись к желанию Оверэйссела избежать полного участия в Утрехтской Унии.

Фундаментальным аспектом назревающей конфронтации были церковные дела. На протяжении ряда лет большинство проповедников Нидерландской Реформатской Церкви выступало за созыв национального синода для решения многих споров относительно положений религиозной доктрины и церковной организации, которые возникли с 1572 г. Лестер поддержал созыв, и национальный синод надлежащим образом собрался в Гааге. Гаагский синод составил строго кальвинистский церковный устав и отклонил притязания провинциальных Штатов на надзор за ежегодными собраниями провинциальных синодов, так же как контроль городских властей за назначениями проповедников. Но национальный синод, созванный по инициативе Лестера, остался мертвой буквой. Хотя Зеландия, Гелдерланд и Оверэйссел утвердили новый церковный устав, Штаты Голландии попросту отказались его признавать. Тем не менее в церковных кругах Голландии существовала сильная поддержка церковной политики Лестера, так же как в двух голландских городах, особенно в Дордрехте, который неизменно занимал про-Лестеровское положение в период исполнения им обязанностей генерал-губернатора.

Политический кризис в Нидерландской Республике предельно обострился в июне 1586 г., когда городское ополчение Утрехта, сопротивлявшееся политике веротерпимости утрехтских регентов, начало организовывать митинги для агитации за упрочение кальвинизма и повторное предложение суверенитета над Соединенными Провинциями королеве Елизавете. В августе около шестидесяти утрехтских регентов и дворян, сопротивлявшихся Лестеру и тесно связанных с либеральным реформатским христианством, которое процветало в Утрехте в конгрегации проповедника Хуберта Дуифния, были изгнаны из города и провинции и вынуждены искать убежища в Голландии. В октябре Лестер провел «чистку» городского совета при поддержке капитанов ополчения и городской партии воинствующих кальвинистов, которая долгое время вела агитацию за принятие более жестких мер против католицизма. К власти был приведен новый городской совет, состоявший из ревностных кальвинистов, врагов католиков и союзников Англии, во главе с бургомистром Герардом Прунинком, изгнанником из Брабанта, который был одним из главных инициаторов кратковременного присоединения Хертогенбоса к Утрехтской Унии в 1579 г.

Голландские регенты были возмущены бесцеремонным обращением Лестера, Нойенара и их сторонников с проголландскими регентами и дворянами Утрехта. Голландия отказалась дать разрешение на допуск Прунинка в Генеральные Штаты в качестве представителя Утрехта, сославшись на то, что он был брабантцем, чье избрание бургомистром было незаконным и нарушало привилегии города Утрехт. Но Голландия не смогла помешать новому городскому совету Утрехта захватить руководство Штатами Утрехта и преодолеть сопротивление пяти церковных капитулов, которые с 1578 г. служили опорой власти дворян и патрициев. Подчинив себе Штаты Утрехта, городской совет во главе с Прунинком стал самым активным орудием воинствующего кальвинизма и проанглийских настроений в Республике. Утрехтский городской совет также стал выразителем интересов народной партии в нидерландской городской политике — голосом непримиримо антикатолических ополчений и цехов.

Во всех провинциях Лестер, Прунинк и их друзья обнаружили много локальных разногласий, которые не преминули использовать в своих интересах. Как и Утрехт, Фрисландию раздирали внутренние противоречия. Фризскому штатгальтеру, Вильгельму-Людвигу, противостояла группа дворян, яростно отстаивавших идеи партикуляризма, во главе с Карелом Рордой; Штаты постоянно конфликтовали с Хофом, а города — с тремя сельскими округами. Большинство реформатских проповедников во Фрисландии было воинствующими кальвинистами, желавшими передать суверенную власть над Соединенными Провинциями королеве Англии. Лестер и Государственный Совет пользовались поддержкой Хофа, округа Остерго, городов (за исключением Франекера) и реформатского духовенства. Города встали на сторону Лестера, главным образом под влиянием враждебности к Делегированным Штатам Фрисландии, присвоившими себе полномочия надзора за выборами в городские советы, которые, при Габсбургах, осуществлял Хоф. Так как города во Фрисландии обладали только одной четвертью голосов, а сельские округа — тремя четвертями, первые предпочитали, чтобы Штаты их провинций оставались как можно более слабыми. Делегированные Штаты, в свою очередь, объединились с Голландией.