Реорганизованная преступность. Мафия и антимафия в постсоветской Грузии - Гэвин Слейд

в Испании, и грузинское правительство обращалось с ним как с государственным деятелем. В тбилисском аэропорту его встречали сотрудники МВД и обеспечивали охрану его кортежа.

Предыдущие главы должны помочь объяснить многие аспекты бедственного положения Ониани: фракционность, конфронтацию с соперниками, эмиграцию и потерю влияния в Грузии. Положение Ониани свидетельствует о судьбе многих воров в законе, по крайней мере в Грузии. Эта преступная сеть, которую я определил как мафию, адаптировалась и пережила множество потрясений и социально-политических преобразований и сохранила сильное социальное влияние в Грузии после распада Советского Союза. Однако организационные проблемы в сочетании с политикой борьбы с мафией, начатой после «революции роз» 2003 года, поставили под вопрос выживание этой мафии. Воры в законе в данном случае не смогли ни устоять, ни приспособиться. К сегодняшнему дню ландшафт организованной преступности в Грузии с 1990-х годов сильно изменился. С момента крушения коммунизма и особенно с 2003 года эта страна прошла через процесс реорганизации преступности во многих смыслах.

В этой книге особое внимание уделяется пониманию динамики криминального мира в Грузии, чтобы объяснить, как и почему у воров в законе оказался низкий уровень устойчивости к начавшемуся в 2005 году государственному давлению.

Были определены четыре основные переменные, влияющие на зависимую от них переменную устойчивости: ресурсы, внешние отношения, внутренние отношения, а также символические и социальные границы. В исследовании была предпринята попытка описать метаморфозы этих переменных и, по возможности, объяснить их. Анализ на основе сделанных в предыдущих главах наблюдений позволяет на примере Грузии сделать об этих переменных некоторые выводы, которые могут быть ориентировочно использованы для построения теорий устойчивости в мафии и развиты в остальных случаях. Я подробно расскажу об этом ниже:

1. С точки зрения мафии внешние связи играют ключевую роль в снижении ее уязвимости при агрессии со стороны государства. Многочисленные связи мафии с различными политическими деятелями защищают ее от последствий политических изменений. Однако смена режима на объединенную враждебную машину политической партии, которая активно реформирует коррумпированные элементы и обеспечивает конформность политических деятелей на региональном и национальном уровнях, создает большую опасность давления на мафию.

2. Рост предложения ресурсов из разнообразных источников оказывает на устойчивость варьирующееся воздействие. Это позволяет экспансии и ресурсам адаптироваться к экзогенным изменениям, однако ориентация на обогащение снижает стимулы, основанные исключительно на преданности, действуя в пользу накопления капитала, что, в свою очередь, может иметь негативные последствия для исключительности и престижа членства в мафии и его последующей ценности на рынках защиты и разрешения споров. Кроме того, расширение возможностей для увеличения богатства увеличивает накладные расходы на регулирование остальных фрагментов сети. Рост числа и возможностей источников дохода влечет за собой конкуренцию и конфликты, которые, в свою очередь, вызывают необходимость приспосабливаться.

3. Ослабление границ, то есть снижение барьеров для входа и выхода, при наличии конфликтов и конкуренции положительно влияет на устойчивость в краткосрочной перспективе. Однако в долгосрочной перспективе ослабление границ влияет на устойчивость негативно. Во-первых, увеличение числа членов мафии затрудняет координацию и вызывает фракционность, а следовательно, конфронтацию. Во-вторых, набор некачественных членов негативно влияет на репутацию группы, что может повлиять на исключительность и желательность членства в ней в долгосрочной перспективе, а также на снижение социальной поддержки.

4. Фракционность, уменьшение паритетности связей и централизация оказывают на устойчивость переменное влияние. Используя авторитарные формы командования и разрешения споров, они позволяют повысить эффективность координации и управления, а также преодолеть проблемы мониторинга и коллективных действий. Однако эти факторы способны породить конфликт между влиятельными и харизматичными личностями и помешать масштабной реакции на угрожающие всей сети экзогенные угрозы. Кроме того, преданность как стимул имеет важное значение для поддержания внутренней легитимности и взаимного притяжения между членами. Без этого коллективные ресурсы могут быть израсходованы по мере того, как распадаются общие убеждения и повышаются ставки дисконта на членство.

В случае с Грузией, конечно, трудно точно сказать, когда начались изменения. Не следует попадать в ловушку, принимая за данность некое идеализированное прошлое, в котором честные преступники были гораздо более дисциплинированными, лучше организованными и хорошо себя вели. Это прошлое никогда не существовало, и иллюзорная память о нем является продуктом недавней травматической истории Грузии. Правда, есть немало свидетельств того, что в далеком прошлом воровское братство действительно было более аскетичным и дисциплинированным, если не совсем честным. Однако с течением времени оно постепенно менялось, и некоторые из отмеченных здесь изменений начались задолго до распада Советского Союза. Все данные свидетельствуют о том, что в период, начавшийся сразу после 1991 года и длившийся вплоть до «революции роз» 2003 года, изменения ускорились, а процессы адаптации усилились.

Настоящее исследование не утверждает, что там, где происходит адаптация, она обязательно является продуктом целенаправленных, хорошо продуманных стратегий повышения устойчивости или снижения уязвимости к давлению государства. Вместо этого, в соответствии с литературой по организационным изменениям (см. главу 2), грузинский случай предполагает, что полное понимание того, почему и когда преступные организации меняются или не меняются, возможно только при принятии в расчет множества вмешивающихся в этот процесс переменных. Таким образом, поскольку элементы устойчивости, упомянутые выше, различаются, это может происходить или не происходить в соответствии с любой рациональной стратегией повышения устойчивости. Хотя снижение устойчивости нежелательно, в неопределенной и быстро меняющейся среде оно может привести к непредвиденным последствиям. Учитывая, что после распада Советского Союза Грузия демонстрировала наличие этих условий, о причинных факторах, приводящих к изменениям, трудно сделать четкие выводы. Хотя в исследовании была предпринята попытка выявить главные причины, вызывающие необходимость адаптации и последующие изменения в устойчивости, причинно-следственные эффекты не могли быть точно измерены, равно как и не могли быть предусмотрены все возможные промежуточные переменные. Однако в качестве первичных причинных движущих сил изменений некоторые факторы все-таки выделялись.

Одним из таких факторов был уровень жесткой конкуренции в окружающей среде после краха советской власти. Эта конкуренция стала важной переменной во многих областях. Незащищенные права собственности, деморализованные полицейские силы и пористые государственные границы усилили в 1990-е годы поток ресурсов, доступных грузинским ворам в законе. Тем не менее эти факторы также привели к росту жестокой конкуренции в борьбе за добычу, оставшуюся после распада государства, оказывая на воров в законе давление, к которому они не смогли успешно приспособиться. Непредсказуемость окружающей среды затрудняла координацию коллективных изменений, в конечном счете оставляя воров в законе уязвимыми для давления со стороны государства. Это открытие является важной коррективой в восприятии того мнения, что мафии любят вакуум власти и процветают, когда государство слабо.

Рост конкуренции со стороны других вооруженных групп, военизированных формирований и коррумпированных государственных органов стал катализатором