Израильтяне и палестинцы. От конфронтации - к переговорам и обратно - Алек Эпштейн

Я живу в Иерусалиме девятнадцать лет, и история палестино-израильского мирного процесса и его краха разворачивалась на моих глазах. Как гражданин Израиля, специалист-политолог и космополитически настроенный гуманист, для которого «худой мир всегда лучше любой ссоры», я следил за ходом процесса Осло, связывал с ним определенные надежды, искренне и глубоко переживал его коллапс. Сейчас, когда бесперспективность этого процесса очевидна любому минимально вдумчивому наблюдателю, нужно понять, что и почему было сделано неверно, какие возможности были упущены и, главное, какие перспективы существуют в настоящее время, принимая во внимание тот факт, что как евреи, так и арабы жили, живут и будут жить на земле Палестины/Эрец-Исраэль, и сколь бы продолжительным ни был конфликт, необходимость его урегулирования никоим образом не уменьшится. Сколько бы человек ни погибли в новых терактах, войнах и антитеррористических операциях, евреи и арабы должны понять, как им жить рядом, на столь значимой для них обоих земле.

Иерусалим – Москва, 24 августа 2009 года

1948 г.

Первая арабо-израильская война заканчивается массовым исходом палестинских беженцев. В результате войны вся территория, на которой, по плану ООН, должно было быть создано палестинское государство, оказывается разделенной между Израилем, Иорданией и Египтом. Наиболее влиятельный палестинский лидер, глава т. н. «всепалестинского правительства», созданного под патронажем Египта «в пику» королю Иордании Абдалле I – Хадж Амин аль-Хусейни – оказывается в изгнании (умер в Бейруте в 1974 году)

1953–1955 г.

На массовое нарушение границ и проникновение палестинских боевиков и гражданских лиц с территории Западного берега и Газы Израиль отвечает карательными операциями в Кибие и Газе

октябрь – ноябрь 1956 г.

В ходе войны с Египтом Израиль занимает сектор Газа, который возвращает Египту к марту 1957 года

октябрь 1959 г.

Создание организации ФАТХ

июнь 1964 г.

Создание Организации освобождения Палестины во главе с Ахмедом Шукейри

1 января 1965 г.

Первый антиизраильский террористический акт, проведенный боевиками ФАТХа

июнь 1967 г.

В ходе Шестидневной войны израильские войска занимают территории Западного берега и Газы. Вся территория, на которой согласно плану ООН от 1947 года должно было быть создано палестинское государство, находится под контролем Израиля

февраль 1969 г.

Избрание Ясира Арафата председателем Исполкома ООП (возглавлял ООП до своей смерти в ноябре 2004 года)

сентябрь 1970 г.

Фактическая гражданская война между силами ФАТХа и правящим режимом Иордании уносит многие тысячи жизни; руководители ФАТХа вынужденно перебираются в Ливан, где воссоздают свои отряды

март – май 1972 г.

Первые муниципальные выборы на Западном берегу под израильским контролем

ноябрь 1974 г.

Арабские государства на саммите в Рабате объявляют ООП единственным законным представителем палестинского народа

апрель 1976 г.

Палестинские националисты выигрывают муниципальные выборы, проведенные израильскими властями на Западном берегу; следующие выборы на Западном берегу состоялись только двадцать лет спустя

сентябрь 1978 г.

Делегации Египта и Израиля, при посредничестве США, согласовывают основные принципы будущего мирного договора, включая положение об автономии для палестинцев; палестинские представители не были привлечены к переговорам и не участвовали в них

март 1979 г.

Мирный договор между Израилем и Египтом

июнь 1982 г.

После совершенного палестинскими боевиками покушения на посла Израиля в Великобритании Ш. Аргова Израиль начинает войну с целью выбить силы ФАТХа с территории Ливана (война продолжается три года и заканчивается частичным выводом израильских войск в 1985 году; отряды ФАТХа во главе с Я. Арафатом покидают Ливан, перебираясь в Тунис; подписанный в мае 1983 году ливано-израильский мирный договор не был ратифицирован и реализован)

февраль 1985 г.

Амманское соглашение между руководителями Иордании и ООП

апрель 1987 г.

Лондонское соглашение между королем Иордании Хусейном и министром иностранных дел Израиля Шимоном Пересом (не реализовано)

декабрь 1987 г.

Начало первой интифады

декабрь 1987 г.

Создание в Газе исламистского движения ХАМАС во главе с шейхом Ахмедом Ясином (убит израильскими спецслужбами в марте 2004 года)

июль 1988 г.

Король Иордании Хусейн объявляет об отказе от претензий на Западный берег

ноябрь 1988 г.

Внеочередной съезд Национального совета Палестины принимает решение о готовности ООП начать мирные переговоры

декабрь 1988 г.

ООП и США начинают прямые переговоры

октябрь 1991 г.

Мадридская конференция; палестинцы с Западного берега и сектора Газы включены в делегацию, возглавляемую премьер-министром Иордании, в то время как руководители ООП исключены из переговорного процесса

январь 1993 г.

Начало секретных переговоров между представителями ООП и Израиля в Осло

сентябрь 1993 г.

Подписание руководителями Израиля и ООП Декларации принципов палестино-израильского урегулирования; рукопожатие И. Рабина и Я. Арафата

май 1994 г.

Подписание в Каире соглашения о создании ПНА на территории сектора Газа и в Иерихонском анклаве

август 1994 г.

Подписание соглашения «О передаче полномочий на Западном берегу», значительно расширившего сферу ответственности ПНА

октябрь 1994 г.

Мирный договор между Израилем и Иорданией

сентябрь 1995 г.

Израиль и ООП подписывают соглашение Осло–2 о передаче контроля над всеми населенными арабами городами на территориях Западного берега под контроль ПНА

октябрь 1995 г.

Выработаны Основные положения заключения соглашения об окончательном урегулировании между Израилем и ООП (план Бейлина – Абу Мазена, не подписан)