От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

В патриотическом воспитании народа большую роль играли также публикации соответствующего содержания в СМИ, передачи по радио (радиоточки стали все в более широких масштабах появляться не только в домах рабочих, на предприятиях и заводах, но и в сельской местности, например в деревенских клубах), встречи с героями-современниками (отважными покорителями Арктики и Северного Ледовитого океана – папанинцами и челюскинцами, участниками поистине исторических беспосадочных трансполярных перелетов – В. П. Чкаловым, М. М. Громовым, В. К. Коккинаки, М. Х. Гордиенко и др.).

Партии и правительству с помощью умелого использования идеологической пропаганды удалось вызвать и в течение длительного времени поддерживать волну небывалого и незнакомого капиталистическим странам трудового энтузиазма, который вылился в массовое социалистическое соревнование во всех отраслях народного хозяйства, а затем в различные трудовые движения с применением передовых методов производства и передачей опыта другим рабочим. В организации социалистического соревнования и движения за повышение производительности труда значительную роль сыграли профсоюзы и ВЛКСМ.

Трудовым слоям населения, занятым в народном хозяйстве, были гарантированы трудовые права (по кодексу законов ВЦИК о труде): нормированный рабочий день (с начала 1930-х годов в СССР была установлена шестидневная рабочая неделя при семичасовом рабочем дне), право на отдых, оплачиваемый отпуск, регулирование зарплаты в зависимости от индекса цен на продукты питания; были приняты законы об охране интересов трудящихся, их жизни и здоровья, особенно женщин-матерей. Уже в 1920-е годы социальное «дно» существенно сократилось и составляло около 300 тыс. человек[1563]. Уровень жизни основной массы трудящихся по сравнению с дореволюционным вырос, несколько улучшились жилищные условия, хотя в целом условия и качество жизни, особенно в сельской местности, оставались довольно низкими по сравнению с ведущими западными странами. К началу 1929 года во всех городах СССР была введена карточная система. До декабря 1930 года единой классификации населения, принятого на централизованное снабжение, не было. Нормы снабжения вводились разновременно и отличались друг от друга. Начавшись с хлеба, нормированное распределение было затем распространено и на другие продукты (сахар, мясо, масло, чай, картофель и пр.), а к середине 1931 года – и на промышленные товары. Место торговли заняло отоваривание по «заборным документам» и ордерам через закрытые распределители, закрытые рабочие кооперативы, отделы рабочего снабжения. Карточная система была отменена только в 1935 году[1564]. В наиболее невыгодном положении с точки зрения социальной защищенности оказались сельские труженики. Им не полагались гарантированные отпуска, женщинам не оплачивали бюллетени по беременности и родам и т. п. В колхозах преобладала натуральная оплата труда колхозников.

Энтузиазм советских людей проявлялся в их упорном труде, в самоотверженности, в готовности преодолеть любые трудности ради достижения великой цели. Чрезвычайной интенсификации труда сопутствовал крайне низкий уровень жизни. Рабочие существовали в тяжелых бытовых условиях: бараки, антисанитария, скудное питание по продкарточкам, распространение различных заболеваний. В итоге умирало множество людей трудоспособного молодого и среднего возраста. Но лишения и трудности многим казались естественными, неизбежными на этом пути. Да и пропаганда твердила о неизбежности новых и новых трудностей, о необходимости сверхусилий для их преодоления.

Приближающаяся война потребовала ограничения трудовых прав, гарантий и льгот. Уже с конца 1930-х годов были увеличены нормы выработки и несколько снижены расценки, изменены тарифные сетки и поясные коэффициенты, хотя и введена премиальная система за переработку и сверхурочные работы[1565]. В соответствии с Указом Президиума ВС СССР «О переходе на восьмичасовой рабочий день, на семидневную рабочую неделю и о запрещении самовольного ухода рабочих и служащих с предприятий и учреждений» от 26 июня 1940 года продолжительность рабочего дня рабочих и служащих во всех государственных, кооперативных и общественных предприятиях и учреждениях была изменена следующим образом: с семи до восьми часов – на предприятиях с семичасовым рабочим днем; с шести до семи часов – на работах с шестичасовым рабочим днем, за исключением профессий с вредными условиями труда, по спискам, утверждаемым СНК СССР; с шести до восьми часов – для служащих учреждений; с шести до восьми часов – для лиц, достигших 16 лет[1566].

Устанавливалось, что за самовольный уход с предприятий рабочие и служащие «предаются суду и по приговору народного суда подвергаются тюремному заключению сроком от двух месяцев до четырех месяцев»[1567]. За прогул без уважительной причины рабочие и служащие также могли быть преданы суду и по приговору народного суда карались «исправительно-трудовыми работами по месту работы на срок до шести месяцев с удержанием из заработной платы до 25 %»[1568]. В связи с этим отменили обязательное увольнение за прогул без уважительных причин. Приговоры по подобным делам рекомендовалось «приводить в исполнение немедленно».

В Обращении ВЦСПС ко всем рабочим и работницам, инженерам, техникам и служащим, ко всем членам профессиональных союзов эта мера объяснялась возросшей военной опасностью для страны и непредсказуемостью международной обстановки и содержался призыв с пониманием отнестись к ситуации: «Для дальнейшего укрепления оборонной мощи своей Родины рабочий класс СССР должен пойти на необходимые жертвы»[1569].

Для обеспечения промышленности квалифицированной рабочей силой 2 октября 1940 года последовал указ «О государственных трудовых резервах СССР», который предусматривал создание ремесленных, железнодорожных и фабрично-заводских училищ с ежегодным выпуском около миллиона квалифицированных рабочих, что также обеспечивало подъем промышленного производства. В апреле 1941 года был принят указ об ответственности за выпуск недоброкачественной или некомплектной продукции – это приравнивалось к вредительству. К уголовной ответственности привлекались совершившие мелкие кражи и нарушившие правила воинского учета, а также за хулиганство.

Однако наряду с многочисленными прогрессивными сторонами, этапами и моментами превращения СССР в сравнительно сжатые сроки в мощную социалистическую державу с современной индустрией, новым коллективным сельским хозяйством, сильным и устойчивым оборонно-промышленным комплексом, системой образования и культуры, доступных самым широким слоям населения, в предвоенной истории страны были, несомненно, и негативные, и поистине драматические явления.