От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Была сделана установка на то, чтобы решающим фактором выполнения намеченной программы по увеличению объема выпускаемой продукции во втором пятилетии стало резкое повышение производительности труда. Съезд принял решение поднять производительность труда в промышленности на 63 % против 41 % в первой пятилетке. Второй вариант пятилетнего плана народнохозяйственного развития СССР, который и был принят в качестве окончательного, предусматривал следующие ориентировочные цифры по увеличению производства промышленной продукции группы «А»: к концу пятилетки, в 1937 году, она должна была составить 565 % от уровня 1932 года, а производство автомашин – 1,8 млн штук, тракторов – 225 тыс. штук, электровозов – 1,5 тыс. штук, угля – 435 млн т, нефти – 120 млн т (чуть меньше, чем в первом проекте)[1487]. В дальнейшем эти плановые задания были существенно снижены[1488].

На съезде было четко заявлено, что только на основе технической реконструкции всего народного хозяйства можно «окончательно обеспечить технико-экономическую независимость страны и укрепить должным образом обороноспособность СССР»[1489]. Эта задача представлялась еще более важной, чем в годы первой пятилетки, с учетом того, что угроза войны существенно возросла: на Западе – с приходом к власти в Германии нацистов и в связи с сохранением агрессивно-милитаристских устремлений Японии на Дальнем Востоке. Еще в 1932 году Штаб РККА заявил, что принципиально важной задачей второго пятилетнего плана должно стать создание такой «военно-производственной базы», которая гарантировала бы Советскому Союзу превосходство, особенно в современных вооружениях (самолетах, танках, грузовых автомобилях и т. п.), над наиболее сильным противником. Эта установка была поддержана Госпланом СССР[1490].

В ходе пятилетки развитие оборонного производства планировалось осуществлять на основе использования всего промышленного потенциала страны, включая гражданские предприятия. Для этого предполагалось существенно увеличить долю последних в выпуске оборонной продукции. Также предусматривалось введение более четкой специализации на предприятиях оборонной промышленности. Штаб РККА также заявил о необходимости дальнейшего развития новых видов оружия и военной техники.

В годы второй пятилетки продолжалось промышленное строительство, причем в небывалых масштабах. Увеличился объем промышленного производства: по сравнению с 1913 годом более чем в 8 раз. Валовая продукция всей промышленности к концу пятилетки выросла по сравнению с 1932 годом в 2,2 раза. Примечательно, что более 80 % всей промышленной продукции в 1937 году было произведено новыми или полностью реконструированными предприятиями. В результате выполнения строительной программы (объем капиталовложений составил 19,9 млрд руб. или в 2,3 раза больше, чем в первой пятилетке) было введено в действие более 4500 новых предприятий, обеспечивающих техническую реконструкцию транспорта и сельского хозяйства, а также рост обороноспособности страны[1491]. Кроме традиционных предприятий тяжелой промышленности были построены крупнейшие заводы по производству синтетического каучука, азотных, калийных, удобрений и апатитов. Практически заново создана промышленность по производству никеля, олова, алюминия, магния и других цветных металлов.

В процентном выражение с 1932-го по 1937 год продукция советской промышленности возросла на 220 %, в том числе по группе «А» – на 240 %, по группе «Б» – на 200 %. Темпы роста общего объема производства представлены в табл. 13.

Таблица 13. Темпы роста общего объема производства в СССР по отдельным отраслям промышленности за период второй пятилетки (1928 год = 100)[1492]

Такими стремительными темпами индустриализации не могла похвастаться ни одна капиталистическая страна. Советский Союз превратился в передовую индустриальную державу и по общему объему промышленного производства выдвинулся на второе место в мире после США[1493]. За годы второй пятилетки производительность труда возросла вдвое. Во многом это произошло благодаря стахановскому движению, зародившемуся в 1935 году. Однако уровень и состояние военно-экономического потенциала СССР еще не соответствовали задачам материального обеспечения надвигавшейся войны. В частности, Советский Союз значительно уступал совокупным мощностям ряда отраслей промышленного производства стран фашистского блока. В частности, в 1937 году добыча угля в СССР составила 70 %, производство цемента – 55 %, автомобилей – 53 % от уровня Германии[1494].

Наблюдался также рост объема валовой продукции промышленности по сравнению с результатами первой пятилетки (см. табл. 14).

Следует отметить, что, несмотря на бесспорно большие успехи в развитии народного хозяйства и укреплении военно-экономического потенциала, в целом планы второй пятилетки, как и первой, по большинству показателей не были выполнены, хотя процент выполнения плановых заданий оказался более высоким, чем в первой пятилетке.

Строительство новых крупных промышленных предприятий, их эффективное функционирование потребовали дополнительных источников электроэнергии. Во второй пятилетке были построены и вступили в строй целый ряд новых гидро– и тепловых электростанций (ГРЭС), таких как: Нижнесвирская, Рионская, Канакерская ГЭС, Дубровская, Новомосковская, Кемеровская, Среднеуральская ГРЭС.