Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР - Юрий Богданов

Одним из первых своих приказаний новый министр внутренних дел распорядился создать следственные группы по пересмотру ряда особо важных дел, которые теперь формулировались следующим образом: «дело арестованных врачей», «дело арестованных бывших сотрудников МГБ СССР», «дело арестованных бывших работников Главного артиллерийского управления Военного министерства СССР», «дело арестованных МГБ Грузинской ССР группы местных работников». Руководство работой по пересмотру этих дел министр возложил на своих заместителей Круглова С.Н. и Кобулова Б.З., а также на начальника 3‑го управления МВД (контрразведка в Советской армии и ВМФ) Гоглидзе С.А. По представленному МВД докладу 3 апреля 1953 года Президиум ЦК КПСС принял резолюцию, в которой говорилось о полной реабилитации и освобождении из-под стражи врачей и членов их семей, арестованных по так называемому «делу о врачах-вредителях», в количестве 37 человек. Теперь к уголовной ответственности следовало привлечь работников бывшего МГБ СССР, «особо изощрявшихся в фабрикации этого провокационного дела» и грубо нарушавших советские законы. На этом заседании Берия Л.П. информировал Президиум ЦК о том, что «Министерством внутренних дел СССР проводятся меры, исключающие возможность повторения впредь подобных извращений в работе».

Затем состоялась реабилитация военных и руководителей авиационной промышленности, осуждённых в 1946 году по «делу авиаторов», поскольку, согласно заключению МВД, не было найдено состава преступления в обвинениях, предъявлявшихся наркому авиапрома Шахурину А.К., командующему ВВС Новикову А.А. и другим работникам, связанным с этой отраслью. После проведенного разбирательства были приняты меры по возвращению на Родину людей, «незаконно выселенных с территории Грузинской ССР» на основании решения Особого совещания МГБ СССР. По распоряжению Берия Л.П. готовились также предложения в ЦК КПСС о положении немцев, граждан СССР, высланных в годы войны в спецпоселения [64].

Из всех инициатив Лаврентия Павловича не вызывало энтузиазма у некоторых членов Президиума и секретарей ЦК предложение досконально разобраться с делом бывшего министра госбезопасности Абакумова В.С. с тем, чтобы выяснить, кто стоял за ним. В этом случае возникала угроза, что следствие может добраться не только до исполнителей, но и до заказчиков. Ведь уже было признано, что «ввиду допущенных серьезных ошибок в руководстве бывшим МГБ» невозможным оказалось оставить Игнатьева С.Д. на посту секретаря ЦК КПСС, а ниточка могла потянуться и дальше [83].

Наряду с реабилитацией обвинённых по отдельным политическим процессам, Берия Л.П. предложил внести ряд изменений в существовавшую тогда судебную систему, а также предложил провести амнистию в стране. В тюрьмах, колониях и исправительно-трудовых лагерях находилось тогда 2526402 заключённых, в том числе 221435 человек «особо опасных». Предлагалось выпустить на свободу около одного миллиона человек, осуждённых на срок до 5 лет, попавших за решётку за должностные преступления, женщин, имевших детей в возрасте до 10 лет, несовершеннолетних, тяжелобольных и престарелых. По указу Президиума Верховного Совета СССР от 27 марта 1953 года, подписанному Ворошиловым К.Е. (которому и досталась вся слава), было освобождено по амнистии более трети советских заключённых. Министр внутренних дел внёс предложение об ограничении прав Особого совещания, но пока что не считал возможным в то время ликвидировать этот внесудебный орган, поскольку имелась необходимость пересматривать дела, «которые по оперативным или государственным соображениям не могут быть переданы в судебные органы». 4 апреля 1953 года Берия Л.П. подписал приказ, в котором содержалось требование о запрещении применения к арестованным «мер физического воздействия», а также предписал ликвидировать в Лефортовской и Внутренней тюрьмах все пыточные помещения [83].

В соответствии с постановлением правительства первый заместитель министра внутренних дел Круглов С.Н. передал по актам из МВД в другие министерства главные производственно-хозяйственные управления, строительные управления, промышленные предприятия, подсобные хозяйства, научно-исследовательские и проектные учреждения со всеми их материальными ресурсами, производственными и строительными программами, фондами на материалы и оборудование и денежными ассигнованиями, которыми только что сам распоряжался. Так, например, в Акте приёма-передачи Главного управления лагерей железнодорожного строительства (ГУЛЖДС) в Министерство путей сообщения (МПС) было перечислено, помимо всего прочего, 24 крупных строительства железнодорожных линий и других объектов, осуществлявшихся этим Главком по постановлениям правительства, и 14 объектов, строившихся с разрешения Совмина СССР по договорам.

В этот период министр внутренних дел Берия Л.П. выступил с новой инициативой. 21 марта 1953 года он написал записку в Президиум Совета Министров СССР с предложением о прекращении ряда строительств, «осуществление которых в ближайшие годы не вызывается неотложными нуждами народного хозяйства». Постановлением правительства «Об изменении строительной программы 1953 года» были прекращены работы на двадцати объектах, в число которых попали следующие гидротехнические сооружения: Главный Туркменский канал, самотечный канал Волга-Урал, Волго-Балтийский водный путь, гидроузлы на Нижнем Дону, Усть-Донецкий порт; транспортные пути: железная дорога Чум — Салехард — Игарка, судоремонтные мастерские, порт и посёлок в районе Игарки, железная дорога Комсомольск — Победино и тоннельный переход под Татарским проливом (о чём рассказывалось в главе 21), железные дороги Апатиты — Кейва — Поной, Варфоломеевка — Чугуевка — бухта Ольга, Красноярск — Енисейск и другие, автомобильные дороги на Камчатке, Кольском полуострове, в Архангельской и Мурманской областях, на побережье Балтийского моря; промышленные предприятия: Черногорский и Араличевский заводы искусственного жидкого топлива и верфь металлического судостроения в Осетрове.

Конечно, министров путей сообщения (тов. Бещева), электростанций и электропромышленности (тов. Первухина), морского и речного флота (тов. Шашкова), металлургической промышленности (тов. Тевосяна), нефтяной промышленности (тов. Байбакова), химической промышленности (тов. Тихомирова) правительство обязало «принять все меры к полной сохранности незаконченных строительством объектов», осуществить их консервацию, а что возможно, использовать для других хозяйственных целей [99]. Но, как это принято у нас, огромные строительные площадки оказались попросту брошенными на произвол судьбы практически со всеми находившимися там материальными ценностями.

В послесталинский период Берия Л.П. взялся коренным образом изменить решение кадрового вопроса с тем, чтобы за подбор и расстановку своих сотрудников отвечал соответствующий начальник, действовавший по собственной инициативе, а не по указанию партийного органа, мнение которого часто бывало «определяющим». Так, при подготовке назначений руководителей объединенного МВД на местах начальник Управления кадров Обручников Б.П. прежде всего, как это делалось раньше, составил бумаги для утверждения кандидатур в ЦК КПСС. Однако, когда в кабинете министра, где помимо главы ведомства находились заместители Круглов С.Н., Кобулов Б.З., Серов И.А., начальник секретариата Мамулов С.С. и его заместитель Доброхотов В.П., главный кадровик представил подготовленный документ, Берия Л.П., по словам «потерпевшего», «выругал площадной бранью и заявил, что ему не нужно никаких представлений, нужен приказ» [84]. Такой приказ № 01 о назначении 82 руководителей местных органов внутренних дел (министров Союзных и Автономных республик, начальников краевых и областных управлений) министр Берия Л.П. подписал 16 марта 1953 года. Но все же после этого, видно, чтобы «собак не дразнить», направил в ЦК КПСС, тов. Хрущёву Н.С., письмо, в котором просил в связи с объединением органов бывших МВД и МГБ утвердить предложенный им перечень руководителей. Положительное решение Секретариата ЦК КПСС состоялось через три дня. Интересным в этом отношении явилось назначение на должность начальника Управления МВД Ленинградской области генерал-лейтенанта Богданова Н.К. Категорически против предложенной Берия Л.П. кандидатуры выступил первый секретарь Ленинградского обкома КПСС Андрианов В.М. Появление нового человека в тех краях, где реализовалось «ленинградское дело», совершенно не устраивало «партийного хозяина» области, творившего здесь вместе с органами госбезопасности свой произвол. Однако, по свидетельству Мамулова С.С., «Берия грубо, оскорбительно и, я бы даже сказал, пренебрежительно говорил с Андриановым и, вопреки его желанию, назначил в Ленинград в качестве начальника УМВД Богданова» [3]. Перед отъездом назначенца к новому месту службы министр Берия Л.П. вызвал его к себе и, не раскрывая всего существа проблемы, напутствовал словами о том, что «тов. Богданов направляется в город на Неве специально для того, чтобы обеспечить там законность и порядок, а также устранить те перегибы, которые были допущены ранее». После прибытия в Ленинград Богданов Н.К. сразу же направился в Смольный, чтобы представиться секретарю обкома Андрианову В.М. Однако Первый встретил нового начальника весьма неприветливо и откровенно заявил, что Богданов его не устраивает и что лучше бы остался тов. Ермолаев, прежний начальник Управления МГБ. После такого «дружественного» приёма Богданов Н.К., отдав приказ о своём вступлении в должность, собрал на совещание руководителей двух бывших самостоятельных ведомств, внутренних дел и государственной безопасности, и во всеуслышание объявил им, что министр внутренних дел товарищ Берия персонально поручил ему «разобраться с делами и навести порядок». Ох, и припомнили же в июле месяце моему отцу эти его слова [3].