Чили 1970-1973 гг. Прерванная модернизация - Николай Платошкин

При этом предприниматели и землевладельцы, а также лица свободных профессий активно утаивали налоги от государства. Если в 1970 году прямые налоги составили 7,73 % от ВВП, то в 1971-м – 6,19 %, а в 1972-м – всего 4,28 %[664].

Оставался только один выход – повышение розничных цен (чтобы дать предприятиям и государственным и частным возможность работать рентабельно) при одновременной индексации зарплат бюджетников и рабочих. Однако в начале 1972 года Народное единство еще не было готово пойти на столь непопулярные меры. Вускович считал, что пока можно откачать из экономики лишние деньги путем повышения цен только на предметы роскоши, к которым были отнесены, например, импортные автомобили.

Государство подвергло «интервенции» крупнейших импортеров автомобилей и фактически взяло ввоз автомашин под контроль. Прибыли оптовых автодилеров были фантастическими – до 8460 %[665]. Они собирали с тех, кто хотел купить машину, предоплату и активно «прокручивали» деньги, в то время как 35 тысяч чилийцев терпеливо ждали минуты, когда могут сесть за руль собственного автомобиля. После государственного вмешательства были резко (на 56 %) повышены цены на ввозимые машины. «Фиат 125» стал, например, стоить 187 023 эскудо, «ситроен Ак-30» – 93 тысячи. Однако эта мера была всего лишь каплей в море и, конечно, не могла сдержать инфляцию. К тому же для импорта автомашин требовалась валюта, а ее в чилийской казне было мало.

Перебои с говядиной, послужившие предлогом для опасного «марша пустых кастрюль» 1 декабря 1971 года, правительство попыталось решить с помощью активной пропаганды среди населения рыбы мерлузы (хека) в качестве замены мяса.

26 января 1972 года Альенде и его министры торжественно встретили три советских траулера «Сумы», «Янтарь» и «Астроном», которые были переданы в эксплуатацию чилийской государственной рыболовецкой компании «Арауко»[666]. Советские траулеры водоизмещением (3000 тонн) превосходили самые крупные чилийские рыболовецкие суда в шесть раз. Кроме того, прямо на судах происходила первичная обработка мерлузы (отрезались голова и хвост) и рыбу замораживали в крупные блоки. Это давало возможность поставлять улов в любую точку Чили, например на шахтерский север страны. Советские суда могли легко увеличить месячный вылов мерлузы в два раза, что они и сделали. Правительство поставило в торговые точки 500 витрин-рефрижераторов.

На советскую помощь немедленно ополчились правые СМИ. «Меркурио» писала, что русские поставляют в торговую сеть грязную и неочищенную рыбу, что столько рыбы вообще не нужно чилийцам и «Арауко» отправляет ее в школы и тюрьмы (мерлузу продавали по низким ценам – 1–3 эскудо за килограмм, что было примерно в 20 раз дешевле говядины). Советские траулеры обвиняли и в том, что они разорили чилийских рыбаков, которые торгуют свежей рыбой. Многие чилийцы раньше вообще не ели рыбы, и в трущобах, школах и университетах устраивались показательные мероприятия, на которых домохозяек учили готовить мерлузу различными способами[667].

Помощь СССР и других социалистических стран вообще вызвала яростное неприятие правых. Оппозиция в Конгрессе направила депутатский запрос в МВД с требованием сообщить пофамильно, сколько граждан социалистических стран въехали в Чили после прихода Альенде к власти. МВД передало в Конгресс несколько томов соответствующих материалов. Выяснилось, что Чили посетили 21 086 граждан соцстран[668] (что, естественно, вызвало всячески подозрения «Меркурио», хотя ничего конкретного газета инкриминировать гостям не смогла), в том числе 1178 кубинцев, 822 советских граждан, 418 югославов, 233 граждан ЧССР, 206 китайцев, 194 венгра и 146 румын. Посчитать американцев оппозиция почему-то не требовала.

28 января 1972 года Альенде сформировал новое правительство. Большинство из министров при этом сохранили свои посты. Новым главой МВД стал социалист дель Канто, Тоа пересел в кресло министра обороны, а бывший глава военного ведомства Вальдивия стал министром образования. 31 января 1972 Альенде собрал лидеров партий Народного единства на совещание в городе Аррайян, которое продолжалось целую неделю.

Предметом встречи были падение популярности народного правительства среди населения и меры по переходу левых в контрнаступление. На совещании опять вскрылись разногласия между СПЧ и МАПУ, с одной стороны, и коммунистами и радикалами – с другой. Предметного обсуждения экономических вопросов не получилось. Социалисты утверждали, что успехи оппозиции вызваны лишь плохой координацией действий между левыми партиями на местах (с этим были согласны и коммунисты), а также со слабой работой СМИ, поддерживающих правительство. Среди социалистов и МИР вообще было распространено пренебрежение к экономическим вопросам: мол, для истинного революционера кусок мяса не главное.

8 февраля 1972 года Политический комитет Народного единства опубликовал итоговый документ совещания в Аррайяне под названием «Новые задачи народного правительства»[669]. Правда, ничего принципиально нового в документе как раз не было. Все партии – члены блока обязались теснее координировать свою деятельность и с этой целью провести местные и региональные съезды комитетов Народного единства, а затем – Национальную ассамблею местных комитетов. Партиям и движениям блока предлагалось прекратить вредную публичную полемику друг против друга и «соблюдать четкие правила игры».

Тем не менее предложение о составлении единого списка Народного единства на парламентских выборах 1973 года не прошло, хотя дополнительные выборы января 1972 года ясно показывали, что победить единых кандидатов правых можно только при условии максимального сплочения сил.

В документе содержалась противоречивая оценка политики правительства. С одной стороны, в нем излагались требования коммунистов заняться повышением эффективности работы госсектора и создать гарантии для свободного развития малого и среднего бизнеса. В общей форме говорилось о необходимости принятия мер по сокращению денежной массы. У коммунистов вызывал беспокойство дефицит 1971 года – 15, 3 % ВВП, хотя по меркам Чили он был не столь уж и большим.

С другой стороны, в документе отразились требования СПЧ и МАПУ скорейшего завершения аграрной реформы и подготовки нового закона об «углублении» реформы, то есть изъятия земель площадью более 40 гектаров. Следует отметить, что наделы от 40 до 80 гектаров составляли 30 % всех чилийских землевладений[670]. В течение 1972 года предполагалось экспроприировать оставшиеся 2000 имений, площадью более 80 га[671].