Ответственность за международные преступления по законодательству стран Латинской Америки - Евгения Опалич
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
g) Выступать в качестве консультативного органа и рекомендовать выполнение действий, а также утверждение правил и процедур для различных структур или органов государства в борьбе с торговлей людьми, в вопросах, входящих в его компетенцию.
h) Разрабатывать и осуществлять эффективные, стратегические, постоянные и систематические информационно-просветительские мероприятия, планы, кампании, программы и инициативы на национальном и местном уровне с учетом гендерного, культурного и этнического разнообразия, факторов уязвимости каждого жителя страны, возраста, уровня образования, языка получателей информации и сообщества, в котором она распространяется.
i) Содействовать развитию расследований, направленных на выявление факторов, способствующих и поощряющих торговлю людьми.
j) Содействовать обучению, повышению квалификации и специализации должностных лиц и лиц, работающих в области предупреждения торговли людьми и наказания за нее, а также защиты жертв, свидетелей и экспертов.
k) Сформулировать рекомендации по уголовному преследованию преступления торговли людьми и укреплению потенциала государства в этой области.
м) Создать Национальную информационную систему по торговле людьми, которая будет содержать актуальную информацию о наказуемом деянии торговли людьми.
m) Способствовать заключению двусторонних и многосторонних соглашений о совместных международных действиях.
п) Разработка плана действий.
с) Утверждение внутренних положений.
Статья 47.— ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЙСТВИЯХ.
Министерство иностранных дел будет координировать межведомственный стол. Принятые решения будут реализованы через Оперативный секретариат, отвечающий за Национальную программу по предотвращению и борьбе с торговлей людьми.
Межведомственный совет может объединять комиссии и специализированные группы в различных областях и создавать ведомственные и муниципальные комиссии в различных департаментах и муниципалитетах страны.
Министерства и другие учреждения и организации, входящие в состав Межведомственного совета, обязаны представлять ежегодные управленческие отчеты, в которых будет отражен баланс мероприятий, проводимых в сфере предупреждения и борьбы с торговлей людьми.
Статья 48.— НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ.
Национальная политика по предупреждению торговли людьми и борьбе с ней будет разработана, одобрена Межведомственным советом и направлена Президенту Республики для ратификации указом Президента.
Национальная политика станет основой для разработки ведомственных и муниципальных планов, адаптированных к потребностям каждого департамента и муниципалитета страны.
Межведомственный совет будет диктовать типовые положения для ведомственных и муниципальных комиссий и позволит согласовать каждое из них.
Статья 49.— НАЦИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, БОРЬБЕ С ТОРГОВЛЕЙ ЛЮДЬМИ И ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ.
Национальная программа по предупреждению и борьбе с торговлей людьми и ухода за жертвами торговли людьми создается как автономная программа, специализирующаяся на предотвращении торговли людьми и борьбе с ней.
Национальная программа по предотвращению и борьбе с торговлей людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми будет предусматривать осуществление мероприятий, связанных с всесторонней помощью для жертв торговли людьми, а также других действий, предусмотренных в Национальной политике по предотвращению и борьбе с торговлей людьми.
Национальная программа по предупреждению и борьбе с торговлей людьми и оказанию помощи жертвам торговли людьми будет находиться в ведении Оперативного секретариата Межведомственного совета и должна содействовать, сопровождать и контролировать создание и деятельность ведомственных и муниципальных комиссий и их соответствующих планов и программы.
Национальная программа по предупреждению и борьбе с жертвами торговли людьми и уходу за ними будет управлять Национальным инвестиционным фондом по предупреждению и уходу за жертвами торговли людьми.
Статья 50.— ИНВЕСТИЦИИ В ПОЛИТИКУ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ И ПОМОЩИ ЖЕРТВАМ ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ.
Создан Национальный фонд инвестиций в предотвращение и помощь жертвам торговли людьми, которым будет управлять Национальная программа предотвращения, борьбы и помощи жертвам торговли людьми, в целях финансирования общественных акций, направленных на предотвращение торговли людьми.
Национальный фонд инвестиций в предотвращение торговли людьми и оказание помощи жертвам торговли людьми будет включаться в Закон об общем национальном бюджете на каждый финансовый год и может формироваться за счет средств казначейства, международного сотрудничества и пожертвований от двусторонних организаций.
Межведомственный совет будет регулировать использование средств Национального фонда инвестиций в предотвращение торговли людьми и оказание помощи жертвам торговли людьми и контролировать его исполнение.87
Перу. Альберто Фухимори был президентом Перу с 1990 г. по 2000 г. Во время его правления в стране был установлен авторитарный режим, нарушались права человека, для борьбы с леворадикальными группировками маоистов и индейского марсксистско-ленинского движения использовались эскадроны смерти, концентрационные лагеря и закрытые суды. В 2000 г. Фухимори заявил об отставке и попросил убежище в Японии, но в 2005 г. выразил намерение участвовать в президентской капании и направился в Перу, где был обвинен в массовых казнях по крайней мере 25ти человек, коррупционных преступлениях и создании эскадронов смерти. Запрос об экстрадиции был отклонен 11 июля 2007 г. после того, как Высокий суд Чили постановил, что 12 уголовных обвинений (10 за коррупцию и 2 за нарушения прав человека, включая убийства и незаконное задержание) были «незначительными» (значительные). Однако 21 сентября 2007 г. Верховный суд Чили одобрил экстрадицию Фухимори в Перу по семи из 12 запрошенных уголовных обвинений, в том числе по двум обвинениям в нарушении прав человека. Фухимори был экстрадирован 22 сентября 2007 г. и заключен в тюрьму в Перу. Специальная палата по уголовным делам Верховного суда Перу в составе трех основных судей начала слушания дела в первую неделю октября 2007 г. Кроме этого, в отношении Фухимори был проведен отдельный судебный процесс по обвинению в коррупции и незаконном прослушивании телефонных переговоров. В декабре 2007 г. Фухимори был осужден и приговорен к шести годам лишения свободы по обвинению в злоупотреблении властью по другому делу. 7 апреля 2009 г. Специальная палата по уголовным делам Верховного суда Перу признала его виновным в убийстве и незаконном задержании как преступлениях против человечности и приговорила его к 25 годам тюремного заключения. Он находился под судом более 15 месяцев по обвинениям, включая убийство 15 человек в Барриос-Альтос в 1991 г. и 10 человек в Ла-Кантута в 1992 г., а также незаконное задержание журналиста Густаво Горрити и бизнесмена Сэмюэля Дайера в 1992 г. Резня, устроенная эскадроном смерти, произошла в разгар правительственного конфликта Фухимори с партизанами «Сияющего пути». Процесс по делу Фухимори транслировал телевизионный «мега-суд» — это был первый случай, когда демократически избранного латиноамериканского лидера судили в его собственной стране за нарушения прав человека. В декабре 2017 г. президент Перу Педро Кучински подписал указ о гуманитарном помиловании Фухимори, осужденному на 25 лет, что вызвало критику в обществе. В октябре 2018 г. решение о помиловании было отменено, бывший президент помещен в частную клинику.
14 августа 1985 г. 60 женщин, детей и стариков были убиты в высокогорной деревне Аккомарка в южной части перуанского Андского региона Аякучо. Эта резня известна как резня в Аккомарке. Лейтенант Тельмо Рикардо Уртадо командовал отдельными перуанскими вооруженными силами, устроившими резню в Аккомарке. Войска направились в Аккомарку и