Стратегический диалог. Мемуары дипломата - Дай Бинго

сосед Северной Кореи мы прекрасно понимаем ее озабоченность собственной безопасностью. Однако мы полагаем, что ради своего же долгосрочного развития и коренных интересов КНДР нужно отказаться от ядерной программы – только так она сможет обрести безопасность и успешно развиваться.

В-четвертых, китайская сторона хочет, чтобы шестисторонние переговоры стали переговорами о ядерном разоружении. Эти переговоры имеют очень четкие цели и задачи. Исходя из соображений защиты китайско-корейских ключевых интересов, лидеры двух наших стран разработали определенный стратегический курс, и отклоняться от него нельзя. При этом возобновление переговоров необходимо как можно скорее. КНР советует сделать это в ближайшее время.

В-пятых, сейчас ядерная проблема представляет собой невероятно запутанное дело, и то, какой выбор сделает Корея, имеет огромное значение. Он отразится на судьбе шестисторонних переговоров, на мире и безопасности региона, на ключевых государственных и национальных интересах КНДР, а также на национальной безопасности Китая. Мы надеемся, что корейская сторона со вниманием отнесется к нашему мнению по этому вопросу.

Кан Сок Чу заметил, что ядерное оружие – очень ценная вещь, и разве можно так легко от него отказаться? Я отозвался: «Иногда, отказываясь от ценной вещи, приобретаешь еще более ценную».

В ответ на мои слова первый замминистра сообщил следующее: КНДР готова вернуться к шестисторонним переговорам сразу после конфиденциального общения с США; возобновив переговоры, корейская и американская стороны обсудят вопросы, вызывающие их общую озабоченность, и попытаются уладить их; КНДР не будет распространять ядерное оружие за пределами государства.

Оглядываясь на взаимодействие с Северной Кореей в тот период, я четко понимаю, насколько чувствительным и сложным был обсуждаемый вопрос, он не мог полностью разрешиться в одночасье. Нам надлежало с исключительным терпением и подлинной мудростью продолжать содействовать процессу шестисторонних переговоров.

Крупный улов в «Дяоюйтай»[77]

При активном посредничестве и содействии Китая в корейско-американских отношениях все мало-помалу вернулось на круги своя. В июле 2005 года в Нью-Йорке состоялись рабочие встречи между КНДР и США, тем самым проявилась их готовность продолжать диалог. Стороны предварительно договорились о проведении в конце июля нового раунда шестисторонних переговоров и обратились к Китаю и остальным сторонам за согласованием даты и прочих моментов.

26 июля 2005 года в Пекине открылся четвертый раунд. Китайской делегацией руководил заместитель министра иностранных дел У Давэй. С началом переговоров Китай взял на себя роль третейского судьи и начал активно взаимодействовать со всеми сторонами, а в особенности с КНДР и США, чтобы добиться единогласного решения о выработке общего документа, заключающего положительные результаты.

В полдень 28 июля я пригласил прибывшие делегации на банкет. За обедом я сказал, что ядерная проблема Корейского полуострова – одна из самых сложных в современном мире, а шестисторонние переговоры относятся к числу дипломатических встреч, привлекающих наибольшее внимание: «На всех нас лежит тяжелая, но почетная миссия. И чем труднее наша работа, тем выше ценность ее результатов, значимость решения проблемы. Я уверен, что благодаря вашим усилиям переговоры будут плодотворными, а история навсегда запомнит ваш упорный труд и выдающийся вклад».

Я подчеркнул, что, как показывает практика, осуществлять мирное решение проблемы посредством диалога – верный путь. Человечество надеется, что мы сможем вести такой диалог, чтобы создать на Корейском полуострове новые условия, подразумевающие мир, развитие и сотрудничество. Весь мир и, в частности, правительства, руководители и народы шести стран внимательно следят за развитием событий на нашем «рыболовном помосте» – в «Дяоюйтай» и надеются, что «улов» будет крупным. Я верю, что все мы с пониманием отнесемся к предстоящему через тринадцать месяцев новому раунду и благоприятной обстановке, которую мы имеем на сегодняшний день, а также приложим совместные усилия для расширения консенсуса, сокращения разногласий и достижения цели, на которую мы все так рассчитываем.

На переговорах состоялись мероприятия различных форматов: пленарные заседания, встречи глав делегаций, двусторонние консультации. Все смогли выразить свою позицию, заявить об убеждениях и намерениях. По итогам переговоров Северная Корея согласилась отказаться от ядерного оружия, вернуться в Договор о нераспространении ядерного оружия и принять гарантии МАГАТЭ; осуществлялась нормализация отношений КНДР и США, а страны-участницы предоставляли Северной Корее энергетические ресурсы и гарантировали рамочное решение вопроса об обеспечении ее безопасности. Американская сторона соглашалась временно оставить вопрос обогащения урана Северной Кореей и отложить его до будущих раундов. Стороны также согласились выработать совместный документ и провели для этого ряд консультаций.

Поскольку КНДР и США придерживались диаметрально противоположных позиций в отношении степени отказа от ядерного оружия, который должен был упоминаться в совместном документе, переговоры зашли в тупик. Обе делегации заявляли, что в настоящий момент препятствием являются не формулировки в документе, а коренные разногласия, по-прежнему существующие между сторонами, и им необходимо вернуться в свои страны, чтобы доложить о ситуации правительствам. 6 августа стало двенадцатым днем переговоров, и все участники выразили желание сделать перерыв.

7-го числа первый этап четвертого раунда был приостановлен, но во время перерыва сторонам рекомендовалось поддерживать тесное общение и консультации.

Второй этап состоялся в Пекине с 13 по 19 сентября 2005 года. Накануне прошла встреча глав шести делегаций и церемония возобновления переговоров. На этот раз стороны продолжили двусторонние и многосторонние консультации на основании итогов первого этапа, сосредоточившись на обсуждении содержания совместного документа. Одним из камней преткновения стали легководные реакторы. Северо-корейская сторона заявила, что готова проявить гибкость относительно степени отказа от ядерного оружия, но вместе с тем потребовала включить в документ пункт об американских поставках реакторов на легкой воде. Американцы ответили, что понимают трудности КНДР со внутренним электроснабжением и хотели бы рассмотреть оказание помощи способом, отвечающим текущей ситуации в стране. Однако поставки легководных реакторов к таким способам не относятся и не способны устранить недостаток ее энергоресурсов.

Китайская сторона обобщила пожелания всех сторон, заострив внимание на позициях КНДР и США, и выработала компромиссный проект по вопросам степени отказа от ядерных вооружений и поставок легководных реакторов. Мы терпеливо вели работу с каждой страной-участницей и направляли их на пути к единству мнений. Вечером 17 сентября, накануне праздника Середины осени, мы устроили в резиденции банкет для всех прибывших на второй этап раунда и провели обряд любования луной. Мероприятие прошло в приятной дружественной обстановке, все отлично провели время, и, пользуясь случаем, я вновь заговорил с американскими и северокорейскими представителями о важности совместного документа.

В самом начале вечера я выступил с речью, сказав, что завтра нас ждет радостный праздник Середины осени. В этот день луна приобретает форму идеального полностью освещенного круга, и в Китае он считается лучшим временем, чтобы собраться в кругу