Chip War: The Fight for the World's Most Critical Technology - Chris Miller

иностранных чипов, если Китай не найдет способ разрабатывать и производить свои собственные. Призыв Си "создать ударные бригады и спецназ для штурма перевалов" казался безотлагательным. Правительство Китая разработало план под названием "Сделано в Китае 2025", который предусматривает снижение доли импорта в производстве микросхем с 85% в 2015 году до 30% к 2025 году.

Каждый китайский лидер с момента основания Народной Республики, конечно же, хотел иметь полупроводниковую промышленность. Мечта "культурной революции" Мао о том, что каждый рабочий сможет производить собственные транзисторы, потерпела грандиозное фиаско. Спустя десятилетия китайские лидеры наняли Ричарда Чанга, чтобы он основал компанию SMIC и "поделился Божьей любовью с китайцами". Он построил мощное литейное производство, но оно с трудом приносило прибыль и пережило ряд тяжелых судебных разбирательств с TSMC по поводу интеллектуальной собственности. В конце концов Чанг был смещен, а частные инвесторы были вытеснены китайским государством. В 2015 году председателем совета директоров компании стал бывший сотрудник Министерства промышленности и информатизации Китая, что еще больше укрепило отношения между SMIC и китайским правительством. При этом компания продолжала значительно отставать от TSMC в производственном плане.

В то же время компания SMIC была сравнительно успешной в китайской литейной промышленности. Huahong и Grace, два других китайских литейных предприятия, завоевали незначительную долю рынка во многом потому, что государственные компании и контролирующие их муниципальные власти постоянно вмешивались в процесс принятия решений. Один из бывших руководителей китайского литейного завода рассказал, что каждый губернатор хотел иметь в своей провинции завод по производству микросхем и предлагал различные субсидии и завуалированные угрозы, чтобы обеспечить строительство предприятия. В результате китайские литейные заводы оказались неэффективной совокупностью небольших предприятий, разбросанных по всей стране. Иностранцы увидели в китайской чип-индустрии огромный потенциал, но только в том случае, если удастся как-то исправить катастрофическое корпоративное управление и бизнес-процессы. "Когда китайская фирма говорит: "Давайте откроем совместное предприятие", - объясняет один из европейских руководителей полупроводниковой отрасли. "Я слышал: "Давайте потеряем деньги". "Те совместные предприятия, которые все же появлялись, как правило, зависели от государственных субсидий и редко создавали значимые новые технологии.

Стратегия субсидирования, применявшаяся Китаем в 2000-х годах, не привела к созданию передовой отечественной индустрии микросхем. Однако ничего не делать и мириться с сохраняющейся зависимостью от иностранных полупроводников было политически неприемлемо. Поэтому уже в 2014 г. Пекин решил удвоить субсидии на производство полупроводников, запустив так называемый "Большой фонд" для поддержки нового рывка в производстве микросхем. Среди ключевых "инвесторов" фонда - Министерство финансов Китая, государственный Банк развития Китая, а также ряд других государственных компаний, включая China Tobacco и инвестиционные структуры муниципальных властей Пекина, Шанхая и Уханя. Некоторые аналитики назвали это новой "венчурной" моделью государственной поддержки, однако решение заставить китайскую государственную компанию по производству сигарет финансировать интегральные схемы было примерно настолько далеко от модели работы венчурного капитала Силиконовой долины, насколько это вообще возможно.

Пекин был прав, когда пришел к выводу, что чип-индустрия страны нуждается в дополнительных средствах. В 2014 году, когда был запущен фонд, стоимость передовых фабрик превышала 10 млрд. долл. Выручка SMIC на протяжении 2010-х годов составляла всего пару миллиардов долларов в год, что меньше десятой части выручки TSMC. Повторить инвестиционные планы TSMC только за счет частного финансирования было бы невозможно. Только государство может пойти на такую авантюру. Объем средств, вложенных Китаем в субсидии и "инвестиции" в производство микросхем, трудно подсчитать, поскольку большая часть расходов осуществляется местными органами власти и непрозрачными государственными банками, но, по общему мнению, он исчисляется десятками миллиардов долларов.

Однако Китай оказался в невыгодном положении из-за стремления правительства не наладить связи с Силиконовой долиной, а освободиться от нее. Япония, Южная Корея, Нидерланды и Тайвань стали доминировать на важных этапах производства полупроводников благодаря глубокой интеграции с американской чип-индустрией. Тайваньская литейная промышленность разбогатела только благодаря американским фирмам, не имеющим фабов, а самые современные инструменты литографии ASML работают только благодаря специализированным источникам света, производимым в филиале компании в Сан-Диего. Несмотря на периодически возникающую напряженность в торговых отношениях, эти страны имеют схожие интересы и мировоззрение, поэтому взаимная зависимость друг от друга в области проектирования микросхем, инструментов и услуг по их изготовлению рассматривается как разумная плата за эффективность глобализованного производства.

Если бы Китай только хотел занять более значительное место в этой экосистеме, его амбиции можно было бы учесть. Однако Пекин не стремился занять более выгодное положение в системе, где доминируют Америка и ее друзья. Призыв Си "штурмовать укрепления" - это не просьба о чуть большей доле рынка. Речь шла о перестройке мировой полупроводниковой промышленности, а не об интеграции с ней. Некоторые экономические политики и руководители полупроводниковой промышленности в Китае предпочли бы стратегию более глубокой интеграции, но лидеры в Пекине, которые больше думали о безопасности, чем об эффективности, рассматривали взаимозависимость как угрозу. План "Сделано в Китае 2025" выступал не за экономическую интеграцию, а наоборот. Он призывал сократить зависимость Китая от импорта микросхем. Главная цель плана "Сделано в Китае 2025" - сократить долю иностранных микросхем, используемых в Китае.

Такая экономическая концепция грозила изменить торговые потоки и мировую экономику. Со времен первого предприятия Fairchild Semiconductor в Гонконге торговля микросхемами помогала строить глобализацию. Долларовая стоимость, поставленная на карту в китайской концепции перестройки цепочек поставок полупроводников, была ошеломляющей. Импорт микросхем в Китай - $260 млрд. в 2017 году, в год дебюта Си в Давосе, - был намного больше, чем экспорт нефти Саудовской Аравии или автомобилей Германии. Ежегодно Китай тратит на покупку микросхем больше денег, чем вся мировая торговля самолетами. Ни один продукт не играет более важной роли в международной торговле, чем полупроводники.

Под угрозой оказались не только прибыли Силиконовой долины. Если стремление Китая к самообеспечению полупроводниками увенчается успехом, его соседи, большинство из которых имеют зависимую от экспорта экономику, пострадают еще больше. В 2017 году интегральные микросхемы составляли 15% экспорта Южной Кореи, 17% - Сингапура, 19% - Малайзии, 21% - Филиппин и 36% - Тайваня. Проект "Сделано в Китае 2025" поставил все это под сомнение. На карту была поставлена самая плотная в мире сеть цепочек поставок и торговых потоков, электронная промышленность, которая на протяжении последних полувека обеспечивала экономический рост и политическую стабильность в Азии.

Разумеется, "Сделано в Китае 2025" было лишь планом. Правительства часто строят планы, которые терпят крах. Опыт Китая в стимулировании производства новейших микросхем был далеко не впечатляющим. Однако те инструменты, которые Китай мог использовать - огромные государственные субсидии, кража коммерческих секретов с государственной поддержкой и