От Хиросимы до Фукусимы - Владимир Сливяк

Проект в Турции – в не менее сейсмоопасной зоне, чем болгарский. С одной стороны, премьер Эрдоган по просьбе российского коллеги уже поддержал своим заявлением «Росатом». Но было бы большой ошибкой считать, что судьба этого проекта решена – общественное сопротивление в Турции настолько эффективно, что вот уже 30 лет не позволяет ни одному правительству этой страны приступить к строительству хотя бы первой АЭС. Более того, голос Евросоюза в Турции слышат очень хорошо, и этот голос сейчас говорит об отказе от атомной энергии. Да, Франция будет против, но долго ли она продержится, если останется одна? Даже восточноевропейская Польша, декларировавшая строительство АЭС как решенный вопрос, сейчас склоняется к референдуму, исход которого предсказуем. В Италии 12 июня уже состоялся референдум, на котором граждане страны решили не возвращаться к атомной энергии. Еще один проект АЭС в сейсмоопасной зоне – в Армении. Пока что не ясно, произойдут ли там какие-то изменения, но после заявлений Индии и Китая вряд ли кого-то удивит отказ еще одной страны. Поживем – увидим.

Переоценка атомной энергетики в разных странах мира создаст проблемы не только для проектов АЭС там, где бывают крупные землетрясения, – будут и другие потери. Для «Росатома» это означает, что прибыль уменьшится, количество ресурсов для развития внутри России также сократится. Из всего многообразия заявленных проектов новых АЭС останутся лишь несколько самых ценных, прежде всего по признаку географического расположения – поближе к границам ЕС в надежде склонить европейцев покупать дешевую энергию. Какова будет политика Европы по отношению к атомным реакторам на границах, пока не ясно, но она может оказаться такой же агрессивной, как и по отношению к АЭС внутри Евросоюза. В начале мая Европейская комиссия уже заявила о проведении специальных стресс-тестов, в результате которых может быть закрыто 143 старых энергоблока в ЕС.

В России вместо «ядерного ренессанса» с высокой долей вероятности будет происходить свертывание атомной энергетики. Не позднее чем через 10 лет процент энергии, вырабатываемой на российских АЭС, начнет снижаться, а расходы на вывод из строя старых реакторов станут довольно быстро нарастать и составят десятки миллиардов долларов. Заменить старые реакторы новыми так, чтобы не допустить снижения выработки электроэнергии, скорее всего, просто не успеют. По состоянию на 2011 год российские мощности позволяют производить около одного реакторного комплекта в год. Планируется, что в ближайшее десятилетие два блока будет возведено в Белоруссии, четыре в Турции, возможно, еще несколько в Индии и Китае. В том случае, если не появится дополнительных мощностей по производству реакторов и прогнозируемые заказы будут реализованы, придется задерживать те или иные проекты. В такой ситуации приоритет скорее будет отдан зарубежным проектам, в отношении которых задержка обойдется дороже. Согласно «Схеме размещения электрогенерирующих мощностей», одобренной правительством РФ в 2008 году, до 2020 года из эксплуатации могут быть выведены по два блока на Кольской, Ленинградской и Нововоронежской атомных станциях. Возможно, будет остановлена Билибинская АЭС на Чукотке. На данный момент в высокой степени готовности по одному блоку на Калининской АЭС, Белоярской АЭС и Нововоронежской-2.

Вместе с этим в планах «Росатома» намного больше новых атомных реакторов, которые должны быть возведены в течение десятилетия, но вот шансы выдержать график, на мой взгляд, невелики. Безусловно, это лишь один из вариантов развития событий, и трудно предугадать, как будет развиваться атомная энергетика после японской катастрофы.

До сих российские налогоплательщики не сталкивались с расходами на вывод АЭС из эксплуатации. Однако в течение ближайшего десятилетия этот момент настанет. Учитывая, что расходы составят сумму в десятки миллиардов долларов (если верить тезису «Росатома» о том, что цена демонтажа может быть сравнима со стоимостью строительства), это может естественным образом подтолкнуть общественное обсуждение целесообразности дальнейшего использования атомной энергии. После того как в конце 1980-х общественные протесты радикальным образом повлияли на развитие атомной энергетики, у Минатома, а затем «Росатома» было относительно спокойное время. Однако в течение ближайших лет оно может закончиться – из-за новых страхов, возникших вследствие японской аварии, а также в том случае, если налогоплательщики действительно вынуждены будут потратить десятки миллиардов долларов на вывод АЭС из эксплуатации. Впрочем, возможен и другой сценарий – на старых реакторах произойдет крупная авария с масштабным выходом радиоактивности в окружающую среду. В этом случае сокращение использования атомной энергии наступит быстрее.

Голоса из «Росатома», убеждающие нас, что без «мирного атома» России не обойтись, – не более чем пропагандисты, нанятые для убеждения общества в том, что уроки Чернобыля и Фукусимы нам учить ни к чему. Обойтись без атомной энергетики в России можно с помощью разных технологий. Например, повышая энергоэффективность в промышленности и ЖКХ, сберегая энергию, растрачиваемую вхолостую. По данным Минэнерго, потенциал здесь более 50 % от используемой в России энергии. Другими словами, России можно экономить половину энергии без вреда для экономического роста. По объему энергии это выработка всех АЭС России, помноженная на три. Безусловно, энергоэффективность тоже имеет свою цену, однако в данном контексте она неважна, и вот почему. Согласно президентской программе по снижению энергоемкости производства на 40 % к 2020 году, энергоэффективностью мы будем заниматься вне зависимости от того, откажемся от атомной энергии или будем ее развивать. То есть при нынешнем уровне экономического развития мы без ущерба для себя будем тратить на 40 % меньше энергии, чем сегодня, если данная программа будет реализована. Немаловажно и то, что количество мощностей по производству энергии в России существенно превышает потребности. Это одна из причин, по которой большинство времени в году в России одновременно работает немногим более 20 атомных реакторов, хотя всего в эксплуатации находятся 32 блока.

И это без развития возобновляемых источников (ветер, солнце, волны, приливы, геотермальная и т. п.), которые, например, в Германии обеспечивают уже около 18 % потребностей в энергии. К слову, в России, по данным Международного энергетического агентства, потенциал возобновляемых источников – около 30 % от объема используемой сегодня энергии. Но у возобновляемой энергетики есть особенность – пока для ее развития государством не обеспечены благоприятные условия (такие же, какие созданы уже свыше полувека для развития атомной энергетики, а также для нефтяной и газовой промышленности), она будет оставаться в несколько раз более дорогой по сравнению с традиционными источниками, особенно если речь идет о такой системе, как в России, где практически все в энергетике зависит от государства. Вместе с этим в странах с либерализованным энергетическим рынком возобновляемая энергетика привлекает намного больше инвестиций и стремительно дешевеет. Все дело лишь в том, чтобы поставить разных производителей энергии в равные условия – государственные субсидии либо всем в равной мере, либо никому. В мире есть ряд примеров, на основе которых можно представить себе, какие условия нужны для полноценного развития возобновляемых источников. Например, продуманная политика поддержки возобновляемой энергетики в Германии привела к росту ее доли с 4 % (2000) до почти 18 % (2011).