Простые вещи, или Причинение справедливости - Павел Шмелев

— Все в порядке, Николай Иванович. Живы, здоровы, учатся, — Нестерюк изобразил умиротворение на лице. Не пояснять же, что третья по счету жена Диана, рафинированная курица с мозгами бройлерного цыпленка сделала ручкой два месяца назад. Поводом для разрыва отношений послужил «в хлам» разбитый Дианой «рэндж-ровер» и немножко — результаты анализа ДНК. Анализ касался родившегося год назад неприятного, черноглазого и якобы семимесячного карапуза весом четыре двести. Да и без этого ясно виделось, что Диане не суждено быть женой будущего сенатора. А про обкуренную Регинку и подавно рассказывать не стоит.

— Это хорошо, правильно. Семья — она тыл. А теперь к делу. Я что хотел обсудить? Не нравится мне наша работа по ремонту и строительству дорог, — губернатор посуровел и отставил чашку в сторону. — Я давно наблюдаю, мы постоянно запаздываем. Объявляем торги летом, а осенью в лужи асфальт кладем. По селу имеем срыв графика строительства дорожного полотна, порядка пятидесяти километров не построили, так? Качество ни в какие ворота не лезет. Много претензий к нему, к этому качеству. Что за материалы? Плохие материалы. Технологии устаревшие применяются, а себестоимость высокая, чем это объяснить? Это ваше министерство, как заказчик, недорабатывает. Вас обманывают недобросовестные подрядчики? Если так, то почему не вижу обращений в следственный комитет, в прокуратуру, в суды?

— Понимаю, Николай Иванович. Ваша критика справедлива. Разрешите пояснить? — Нестерюк к подобному разговору подготовился давно и в отдельном кармашке папки носил листочки с соответствующими выкладками.

Губернатор благосклонно кивнул.

— Итак, Николай Иванович. Возглавляемое мной министерство действует как бы в строгом соответствии с законом Российской Федерации «О контрактной системе». Отдел государственного и муниципального заказа, который я лично курирую, объявляет открытые торги на выполнение работ. При этом отдел, конечно же, придерживается положений областной целевой программы, статей областного бюджета и утвержденных графиков. Проведение аукционов на строительство и ремонт осуществляет Главное управление торгов Правительства Излучинской области.

— Надо же, «придерживается». Я знаком с основными положениями закона в этой сфере, — недовольно пробурчал Карушкин. — Вы по существу докладывайте.

— Постараюсь. Замечаний со стороны Федеральной антимонопольной службы и со стороны Главного управления торгов по проведенным аукционам гораздо меньше, чем было, допустим, три года назад. И на двадцать процентов меньше, чем по соседним регионам. Вот статистика. Но результатами дорожного строительства ни я, ни комитет по транспорту областной думы не удовлетворены. Это означает, что в области ощущается дефицит квалифицированных подрядчиков, — министр знал, что ожидает от него губернатор, и сам дал ему хороший голевой пас. — Основная причина в том, что на рынок лезут недобросовестные компании. Формально они соответствуют всем требованиям, а по факту работают плохо. Кто-то их лоббирует.

— Я тоже пришел к такому выводу. Мой предшественник запустил дела по этому направлению. Если не сказать хуже. Обосновались тут у нас некоторые холдинги, совсем не думающие о нуждах области, только карманы себе набивают, — губернатор заметно подобрел и, по-видимому, остался доволен реакцией собеседника. — Однако мы вправе ожидать от вас компетентных, я бы сказал системных решений. Ситуацию нужно переломить, на то вы и министр. Что предлагаете конкретно?

— Предлагаю конкретно, Николай Иванович. Я выезжал в соседние регионы, Нижний Новгород, Татарстан, Мордовию. Смотрел их опыт, знакомился с ведущими компаниями. Знаете, их как бы не пускают на наш рынок. Мотивировка такая, что налоги они у нас не платят, а платят у себя. Но это ничтожные суммы, менее двух десятых процента налоговой составляющей бюджета. Такие показатели не должны служить аргументом. К тому же добросовестная конкуренция…

— Вот именно! Правильно рассуждаете. Нужно изменить порочную практику. Наш регион открыт для всех, кто хочет и умеет работать. Поэтому вот что. — Каркушкин подошел к своему столу, что-то черкнул в рабочем блокноте, порылся в визитнице. — Возьмите. Побеседуйте с этими людьми, оцените их уровень, потом доложите. Недели хватит?

— Так точно, Николай Иванович. Займусь сегодня же, — Нестерюк принял из рук губернатора визитку директора ООО «Монтажспецстрой» из Саранска. — Благодарю вас за оказанное доверие!

Губернатор пренебрежительно махнул рукой.

— Доверие надо оправдать. И учтите следующее. Нам кривотолки не нужны — дескать, губернатор продвигает своих. Пусть участвуют в торгах, но будем относиться строго, оценивать объективно, спрашивать по самым высоким стандартам. Тут вам не здесь. А там уж как покажут себя, будем посмотреть.

В переводе на русский язык это означало, что «Монтажспецстрой» вытащил счастливый билет. Все сливки рынка дорожного строительства в Излучинсокй области теперь достанутся фавориту. Работать, то есть строить и ремонтировать дороги продолжат те, кто их строил и ремонтировал раньше. С небольшой поправкой — у этих «рабочих лошадок», десятков средних и мелких подрядных организаций, сменится генеральный подрядчик. Миллиарды бюджетных рублей, выделяемых на дорожное строительство, будут отпущены исключительно через «Монтажспецстрой». Что ж, Нестерюк не возражал. Свой откат он поимеет и от них. В этом нет никаких сомнений, министра подношения стороной не обойдут.

Семен Авраамович Лифшиц, Лайон Ферберг и Витторио Булони расположились в отгороженном бархатной портьерой кабинете фешенебельного ресторана Al Ceppo, что в районе Париоли на севере Рима. Дубовые стеновые панели, мастерски выполненные копии картин Франческо Пармиджанино, Микеланджело Караваджо и Джентилески Орацио в золоченых рамах, изящные бронзовые люстры с подвесками венецианского стекла, выполненная под старину ореховая мебель — все говорило об основательности, классическом вкусе и приверженности владельцев заведения традициям.

Витторио Булони представлял компанию Сontenuti Аvanzati, одну из четырех, выбранных Лифшицем в качестве возможных контрагентов. Все они предлагали посреднические услуги для контент-провайдеров, имели налаженные связи с национальными операторами сотовой и проводной связи, имели возможность подобрать и продать пакет телефонных номеров, на которые могут поступать платные звонки. Но важнейшая их функция заключалась в получении определенной суммы денег от итальянского оператора связи за трафик и в последующем перечислении этих денег (за вычетом процентов, разумеется) на счет поставщика контента. Две компании Лифшиц уже «отработал», они не годились по разным причинам — длительные сроки, неприемлемые требования к партнеру, неспешный «итальянский» подход к ведению дел и прочее. Сontenuti Аvanzati была третьей по счету.

Сеньор Булони, жизнерадостный толстячок неопределенного возраста с глазами оливкового цвета и повадками уличного торговца сувенирами, гордился своей репутацией талантливого переговорщика. Он мог продать что угодно — танкер с нефтью, кусок Колизея, «подлинник» Эль Греко или почти новый «феррари». Однако в портфолио Булони сделки с оружием, наркотиками или нелегальными трансплантатами не входили, от этого он держался подальше. С другой стороны, далеко не все детали его бизнеса предназначались для внимательных глаз итальянской государственной полиции. А что делать? Приходится крутиться — четверо детей, мать-старушка, парализованный тесть…