От Версаля до «Барбароссы». Великое противостояние держав. 1920-е – начало 1940-х гг. - Виктор Гаврилов

Среди командного состава и в общевойсковых штабах имела место недооценка радио как основного средства связи в современной войне. Данный недостаток был отмечен даже в приказе народного комиссара обороны от 15 февраля 1941 года. В частности, там было подчеркнуто, что некоторые командиры частей, соединений и их начальники штабов не принимают надлежащих мер к овладению искусством управления войсками по радио.

Безусловно, недостаток средств связи, неумение многих командиров использовать радиосредства резко ограничивали способность войск действовать в условиях быстро меняющейся обстановки, в отрыве от главных сил, характерных для начала войны. В мирное время войска связи содержались в сокращенном виде, что не обеспечивало их быстрое развертывание с началом войны[1717]. В результате таких действий для фронтовых и армейских полевых управлений недоставало: 18 отдельных полков связи – 48,6 % общей потребности; 73 отдельных линейных батальона связи – 74,4 %; 162 отдельных командно-штабных рот – 100 %; 84 отдельных телеграфно-строительных роты – 97,7 %; отдельных телеграфно-эксплуатационных рот – 96 % и трех отдельных радиодивизионов, или 50 %[1718].

Перед войной химические войска располагали техническими средствами для индивидуальной защиты, ведения химической разведки, дегазации местности, а также огнеметными установками, аппаратами для дымопуска и другой специальной техникой.

Они состояли из отдельных батальонов противохимической обороны и отдельных дегазационных батальонов центрального и окружного подчинения. В объединениях и соединениях имелись дегазационные роты. В каждом полку создавались взводы противохимической обороны и огнеметные команды. В танковые соединения включались батальоны и роты огнеметных танков.

В целом анализ состояния Сухопутных войск Красной армии и их боеспособности накануне Великой Отечественной войны показывает, что ее начало застало все рода войск в стадии реорганизации и крупных преобразований, направленных на резкое усиление их огневой мощи и маневренности, в первую очередь за счет создания большого количества механизированных и воздушно-десантных корпусов, других соединений и частей. Реорганизация нарушила сложившиеся организационно-штатные структуры, а создать новые и осуществить их боевое слаживание к началу войны не удалось. Особенно низким был уровень боеспособности в воздушно-десантных и танковых войсках. Наиболее слабыми местами Сухопутных войск Красной армии являлись: содержание соединений в штатах мирного времени, низкий уровень их укомплектованности транспортом, недостаток средств противотанковой и противовоздушной обороны и низкая обеспеченность войск радиосредствами.

По характеру выполняемых задач к сухопутным войскам приближались пограничные и внутренние войска.

К началу войны численность пограничных войск составляла 165 тыс. человек[1719]. Основная их часть находилась на западной и дальневосточной границах. В состав пограничных войск, охранявших западную границу от Баренцева до Черного морей, входило восемь пограничных округов, имевших 49 пограничных отрядов, десять отдельных пограничных комендатур, семь отрядов пограничных судов, восемь окружных школ младшего начсостава, другие части подразделения специального назначения, а также 11 полков оперативных войск. Общая численность пограничных войск, охранявших западную границу, составляла около 100 тыс. человек[1720], или 60 % общей численности пограничных войск[1721].

Пограничные отряды имели в основном однотипную организацию и вооружение. Пограничный отряд состоял из четырех-пяти пограничных комендатур, каждая из которых имела четыре линейные пограничные заставы (42–64 чел.), резервную заставу (42 чел.) и управление пограничной комендатуры; маневренной группы (150–250 чел.), состоявшей из трех-пяти застав (по 50 чел.) и управления маневренной группы; школы сержантского состава (70–100 чел.). Всего пограничный отряд имел: личного состава – 1400–2000 человек, ротных минометов (РМ-50) – 20–30; станковых пулеметов системы «Максим» – 48–60, ручных пулеметов – 80–122, винтовок —1200–1800, автомашин разных – 25–30, лошадей – 200–300, служебных собак – 120–160[1722].

В силу специфических задач по охране границы командование и личный состав пограничных войск не имели навыков в организации и ведении боевых действий в полевых условиях. Этот недостаток в подготовке командного состава погранвойск, особенно старшего, можно было устранить путем их привлечения к участию в войсковых и командно-штабных учениях соединений и объединений военных округов. К сожалению, такая форма подготовки старших командиров погранвойск в предвоенные годы почти не применялась.

Вооружение и организация подразделений пограничных войск позволяли им вести борьбу преимущественно с одиночными нарушителями границы и небольшими разведывательно-диверсионными группами.

Внутренние войска охраняли правительственные учреждения, наиболее важные промышленные предприятия и другие объекты оборонного значения. На них возлагались также охрана железнодорожных сооружений, сопровождение воинских и особо ценных грузов, конвоирование лиц, содержащихся под стражей, обслуживание судебных учреждений, наружной охраны тюрем. Кроме того, они привлекались и для охраны общественного порядка.

По составу вооружения, техническому оснащению внутренние войска не предназначались для ведения боевых действий с крупными силами противника.

Войска НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений состояли из семи дивизий и пяти бригад; по охране особо важных предприятий промышленности – из пяти бригад, двух отдельных полков и девяти батальонов. Конвойные войска – из десяти бригад и двух отдельных полков.

С марта 1941 года в составе НКВД начало функционировать Управление оперативных войск, которому подчинялись части оперативного назначения и военно-учебные заведения. Ему были подчинены 11 оперативных полков, находившихся на территории приграничных округов, дивизия имени Ф. Э. Дзержинского, дислоцировавшаяся в Москве, и другие части[1723].

На территории Прибалтийского, Западного и Киевского особых военных округов из находившихся там оперативных полков накануне войны были сформированы 21, 22 и 23-я мотострелковые дивизии. Однако к началу войны они не были полностью укомплектованы. Всего в оперативных войсках (вместе с военно-учебными заведениями) насчитывалось около 41,5 тыс. человек, из них около 16 тыс. находилось вблизи западной границы[1724].