Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР - Юрий Богданов

В составе заместителей министра внутренних дел Круглова С.Н. за этот период произошли следующие основные изменения. В феврале 1947 года генерал-полковник Серов И.А. вернулся из своей длительной командировки в Германию и постановлением Совета Министров СССР был утверждён первым заместителем министра внутренних дел вместо генерал-лейтенанта Рясного В.С., который в соответствии с этим же постановлением с должности первого заместителя был переведен на должность заместителя министра. Отметим попутно причины такого выдвижения Серова И.А. Во-первых, работая в Германии в должности заместителя Главноначальствующего СВАГ и исполняя обязанности Уполномоченного НКВД — МВД по ГСОВГ, Серов И.А. обеспечил отправку в Советский Союз почти 200 тысяч эшелонов с демонтированным оборудованием (не забыв, правда, при этом и своих меркантильных интересов), а также занимался вывозкой немецких специалистов и по этому вопросу четыре раза был на аудиенции в кремлёвском кабинете Сталина И.В. Во-вторых, когда в 1946 году в Стране Советов ощущался острый недостаток в продуктах, Серов А.И. послал в Москву докладную записку, в которой обратил внимание руководства на наличие в органах снабжения СВАГ «непредвиденных запасов», которые можно было, сохранив для немецкого населения имевшиеся нормы снабжения, без ущерба направить в СССР. За эту инициативу тов. Серов получил личную благодарность от вождя народов, а теперь не был забыт при возвращении на работу в стены родного ведомства [84]. Подключение первого зама Серова И.А. к работе Центрального аппарата позволило снять некоторую нагрузку с министра и других его заместителей — Рясного В.С., Чернышова В.В., Аполлонова А.Н. и Мамулова С.С., по наблюдению за работой Главков, Управлений и Отделов министерства. Заместитель министра Завенягин А.П. был полностью сосредоточен на атомном проекте, а замминистра Обручников Б.П. по-прежнему курировал Управление кадров.

7 января 1948 года постановлением Совета Министров СССР ещё одним, уже седьмым, заместителем министра внутренних дел был назначен генерал-лейтенант Богданов Н.К., который приказом МВД одновременно стал начальником Управления МВД по Московской области. 10 июня 1948 года на должность заместителя министра внутренних дел вместо перешедшего в Комитет по делам физкультуры и спорта при Совете Министров СССР Аполлонова А.Н. назначение получил Герой Советского Союза генерал армии Масленников И.И., командовавший до этого Закавказским военным округом. Под его наблюдение поступили войсковые подразделения, которые на то время ещё имелись в МВД, а также Главное управление службы местной противовоздушной обороны (ГУС МПВО) и Мобилизационный отдел министерства. Через две недели число заместителей министра снова возросло в результате назначения на эту должность генерал‑майора Панюкова А.А., возглавлявшего до этого Норильский металлургический комбинат МВД и исправительно-трудовой лагерь при нём. Десятым заместителем министра внутренних дел Совет Министров СССР утвердил 20 августа 1949 года Митракова И.Л., переведенного в МВД с должности первого заместителя министра промышленности строительных материалов СССР. На него была возложена обязанность по наблюдению за работой Дальстроя, Специального главного управления (СГУ) Главспеццветмет, Енисейстроя, 5‑го, 6‑го и 7‑го спецотделов МВД. Через год количество заместителей у министра чуть сократилось, поскольку 16 апреля 1949 года Панюкова А.А. назначили начальником Енисейстроя МВД СССР, а 12 октября 1950 года он был освобождён от обязанностей замминистра. За неделю до этого события Митракова И.Л. направили командовать Дальстроем, но в ранге замминистра он остался. Начальником Секретариата МВД СССР в это время стал полковник Воронков С.П. [4].

Интересно, что, возглавляя такую махину, как МВД, сам министр внутренних дел генерал-полковник Круглов С.Н. имел весьма скромный собственный «чекистский» стаж работы в этом ведомстве. За 10 лет своей выслуги указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 августа 1949 года он, после всех полученных им самых престижных орденов, был награждён, как то и положено, весьма скромной медалью «За боевые заслуги» [28].

Постановлением Совета Министров СССР от 5 января 1952 года была создана Коллегия Министерства внутренних дел СССР в таком составе: председатель Коллегии Круглов С.Н., заместитель председателя Серов И.А. и члены Коллегии Масленников И.И., Чернышов В.В., Рясной В.С., Мамулов С.С., Обручников Б.П., Богданов Н.К., Митраков И.Л., Долгих И.И. (начальник ГУЛАГа) и Шередега И.С. (начальник Главного управления службы местной противовоздушной обороны ГУС МПВО). С 9 июля 1952 года ещё одним членом Коллегии стал генерал‑майор инженерно-технической службы Комаровский А.Н., вернувшийся с этого дня на свою прежнюю должность начальника Главпромстроя МВД. С довоенных времён задачи Коллегии определялись следующим образом: «Рассматривать, прежде всего, вопросы практического руководства, проверки исполнения, подбора кадров, рассматривать все сколько-нибудь существенные вопросы по министерству». Однако вскоре в составе замов начались значительные изменения. Генерал-лейтенанты Рясной В.С. и Обручников Б.П. перешли в Министерство госбезопасности. На замену им 3 июля 1952 года заместителем министра внутренних дел был назначен Шмаков П.Г., являвшийся до этого председателем ЦК профсоюзов рабочих горно-добывающей промышленности. Заместитель министра генерал-полковник Василий Васильевич Чернышов скончался 12 сентября 1952 года. В декабре того же года новыми заместителями министра стали инженер-полковник Георгиевский П.К., занимавший до этого должность первого заместителя начальника Главпромстроя, и генерал‑майор интендантской службы Горностаев Я.Ф., возглавлявший ранее Главное управление военного снабжения (ГУВС) МВД [4].

Распоряжением от 3 января 1953 года обязанности по наблюдению за подразделениями Центрального аппарата МВД распределились следующим образом. Министр внутренних дел Круглов С.Н. лично курировал Секретариат министерства, Группу контроля и особых поручений, Управление кадров и Особую инспекцию, 2‑й (шифровальный) спецотдел, а также финансовые и юридические подразделения: Центральный финансовый отдел, Центральную бухгалтерию, Главный арбитраж и Юридическую часть. Из производственных подразделений взял под свою опеку Главпромстрой, работавший в интересах «Атомного проекта».

Первый заместитель министра Серов И.А. наблюдал за работой подразделений, занимавшихся местами лишения свободы: Главным управлением лагерей (ГУЛАГ), Тюремным управлением, Управлением по делам военнопленных и интернированных (УПВИ), Отделом детских колоний (ОДК), Отделом ведомственной охраны, 1‑м (учётно-статистическим) отделом, а также 1‑м спецотделением (контрразведки, занимавшейся оперативным обслуживанием предприятий драгметаллов). Из производственных Главков за ним числился Главспецнефтестрой.

Заместитель министра Масленников И.И. отвечал за деятельность военизированных подразделений: Главного управления службы местной противовоздушной обороны (ГУС МПВО), Главного управления пожарной охраны (ГУПО), Управления конвойной охраны, Управления высших учебных заведений (УВУЗ), Мобилизационного (Моботдела) и Отдела фельдсвязи (ОФС).

Количество производственных подразделений, которые раньше входили в сферу забот замминистра Мамулова С.С., теперь существенно сократилось, и он наблюдал только за Главным управлением лагерей горно‑металлургической промышленности (ГУЛГМП), Специальным главным управлением Главспеццветмет, Главным управлением лагерей лесной промышленности (ГУЛЛП), Плановым отделом и Отделом главной горно-технической инспекции.