От Ленина до Путина. Россия на ближнем и среднем Востоке - Алексей Васильев

В январе 2009 года прошли российско-турецкие военно-морские учения. Российские предприятия начали поставлять в Турцию оружие, поскольку она была заинтересована в новых российских военных технологиях, которые не могли или не хотели поставить союзники по НАТО. Российско-турецкое политическое и военное сотрудничество приобрело реальные очертания. Казалось, что оно становится весомым фактором стабильности в регионе452.

Потеплению отношений помог осторожный подход России к Рабочей партии Курдистана, считающейся в Турции «террористической организацией». Достаточно сложным моментом в двусторонних отношениях оставалось Закавказье. Турция традиционно поддерживала Азербайджан, а Россия пыталась играть роль равноудаленного партнера от Армении и Азербайджана, заинтересованного в мирном урегулировании конфликта в Карабахе. Турция поддерживала идею вступления в НАТО Грузии, против чего возражала Россия. Однако в ходе грузинского конфликта 2008 года Турция препятствовала доставке помощи США в Грузию, не давая пройти американской эскадре через проливы.

Р. Эрдоган объявил, что его страна солидарна с Россией. Анкара даже предприняла попытку взять на себя миротворческую роль на Кавказе, предложив в августе 2008 года создание «Платформы стабильности и сотрудничества на Кавказе» с участием всех региональных государств. Турции и России даже удалось прийти к общей позиции, считая, что вмешательство внерегиональных держав в дела на Кавказе недопустимо. Обе страны занимали близкие позиции и по ядерной проблеме Ирана, полагая, что ее надо решать исключительно политическими средствами453.

Во второй половине нулевых годов Россия вышла на второе место после Германии в турецкой внешней торговле. Главные статьи российского экспорта – газ, нефть, металлоизделия. Из Турции в Россию шли машины и оборудование, текстиль, продовольствие, изделия химической промышленности. В 2008 году торговый оборот вырос до 37,9 млрд долларов. Он резко упал до 22,6 млрд в кризисный 2009 год, но затем стал быстро восстанавливаться – до 33,3 млрд в 2012 году454.

Ключевое место в экономическом сотрудничестве занимала энергетика, а в ней – газопровод «Голубой поток», открытый в 2005 году. Часть российского газа Турция получала через Балканы. Газпром, российский поставщик газа, безукоризненно выполнял свои обязательства и поэтому пользовался доверием турецкой стороны455. Торговля была несбалансированной: российский экспорт в разы превышал импорт из Турции.

Стратегически важной была договоренность Турции с российским «Атомэнергопроектом» о строительстве атомной электростанции в Аккую стоимостью 20 млрд долларов. В мае 2010 года было подписано 5 межправительственных соглашений по атомной энергетике, включая Соглашение о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции. Стороны договорились, что будут сотрудничать в проектировании и строительстве АЭС, разработке и сооружении необходимой инфраструктуры, управлении осуществлением проекта, вводе АЭС в эксплуатацию, научной поддержке для обеспечения ее безопасности и других технических мероприятий, а также в обмене опытом и информацией по работе с атомными электростанциями456. Станция должна включить четыре энергоблока мощностью 1200 МВт каждый.

Предполагалось, что это будет первый в мире проект АЭС, реализуемый по модели Би-оу-оу (build-own-operate, строй – владей – эксплуатируй). В 2011 году начались полномасштабные инженерные изыскания на территории строительства АЭС, несмотря на то ли спонтанные, то ли организованные протесты общественности.

Станцией Аккую атомные планы Турции не ограничились – велись переговоры с китайскими, французскими и американскими фирмами о строительстве АЭС на черноморском побережье и в северо-западной части страны.

В 2005 году российская «Альфа-груп» приобрела 49 % акций турецкого предприятия «Чукурова телеком холдинг», владеющего самым большим оператором мобильной связи в Турции «Тюрксель». В 2009 году филиал нефтяной компании ЛУКОЙЛ в Турции купил сеть автозаправочных станций турецкой фирмы «Акпет», на которую приходилось 5 % розничного рынка нефтепродуктов.

Быстро рос российский туризм в Турцию. В 2010 году ее посетили около 3 млн россиян, которые оставили здесь более 3 млрд долларов. Для дальнейшего стимулирования туризма в мае 2010 года стороны подписали соглашение об отмене визового режима457.

Существенное развитие получили российско-турецкие культурные связи, включая их религиозный аспект. В 2007 году прошел Год культуры РФ в Турции, а в 2008 году – Год культуры Турции в РФ (в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и других крупнейших городах)458. Активизировалось сотрудничество российских и турецких религиозных деятелей. В ноябре 2008 года на международный форум «Развитие исламского теологического и религиозного образования в России и за рубежом» прибыл начальник Управления по делам религии Турции А. Бардакоглу, который в рамках форума встретился и провел переговоры с председателем Совета муфтиев России Р. Гайнутдином.

Стороны подписали Протокол о сотрудничестве в области религии. Бардакоглу отозвался о России как об «образце» межрелигиозной толерантности, взаимоуважения и отсутствия конфликтов различных вероисповеданий. Он встретился также с представителем Московской патриархии митрополитом Кириллом459.

Визит президента Турции А. Гюля в Россию 12–15 февраля 2009 года впервые был назван «государственным». В турецкую делегацию входили министр энергетики и природных ресурсов, министр торговли, а также турецкая бизнес-элита, что свидетельствовало о первостепенной важности для двух стран именно экономических вопросов. В ходе переговоров стороны обсудили проект газопровода «Голубой поток–2». Состоялся визит А. Гюля в Татарстан и его встреча с президентом республики М. Шаймиевым, что отражало традиционное стремление Турции к сотрудничеству именно с тюркоязычными субъектами Российской Федерации.

Итогом визита А. Гюля в Россию стало подписание Совместной декларации об углублении в двусторонних отношениях многопланового партнерства. Президент России Д. Медведев заявил, что декларация представляет собой «новый шаг в развитии не только политических и торгово-экономических связей, но и гуманитарного сотрудничества»460.

Активизация взаимовыгодного сотрудничества потребовала совершенствования уже имевшейся договорно-правовой базы.

В 2001 году были подписаны План действий по развитию сотрудничества между Россией и Турцией461, в 2002 году – Соглашение о сотрудничестве в военной области и подготовке военных кадров, в 2004 году – Соглашение о сотрудничестве в морском поиске и спасании на Черном море462 и ряд других документов.

Стороны также обязались бороться с терроризмом, распространением оружия массового уничтожения, организованной преступностью.

В феврале 2009 года президенты России и Турции подписали Совместную декларацию о продвижении к новому этапу отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой и дальнейшем углублении дружбы и многопланового партнерства. Там, в частности, отмечалось следующее: «Российская Федерация и Турецкая Республика, две дружественные соседние страны, с удовлетворением отмечают значительный прогресс в двусторонних отношениях и сотрудничестве в направлении продвинутого многопланового партнерства в подтверждение целей, зафиксированных в Совместной декларации от 6 декабря 2004 года».