Чили 1970-1973 гг. Прерванная модернизация - Николай Платошкин

Помимо «коммунальных команд» в Чили во время октябрьской забастовки появились и рабочие организации под названием «индустриальные кордоны». Если «коммунальные команды» формировались из жителей рабочих предместий, то «промышленные кордоны» объединяли рабочих пригородов (отсюда название – рабочие предместья охватывали города, образуя кордоны). «Кордоны» захватывали предприятия, хозяева которых присоединились к забастовке и налаживали там производство. В каком-то смысле кордоны тоже стали базой для левых из СПЧ и МИР, потому что КУТ не поощрял захват предприятий. Леваки твердили, что кордоны стали новой формой рабочего единства, чуть ли альтернативными профсоюзами, освобожденными от бюрократов из КУТ.

В то же время следует отметить, что и члены КУТ, и коммунисты активно участвовали в движении «коммунальных команд» и «промышленных кордонов». Но они видели в этих спонтанно возникших формах организации общества помощников правительства, а не альтернативу ему. Коммунисты предполагали, что после прекращения забастовки и наведения порядка власть вернется к нормальным местным органам власти.

Следует отметить, что большую роль в организации октябрьской забастовки частного сектора в Чили сыграли и американские профсоюзы АФТ-КПП, стоявшие в тот период на крайних антикоммунистических позициях. АФТ-КПП создавали специальную программу подготовки кадров для профсоюзного движения в зарубежных странах (AIFLD). Семинары в рамках этой программы к концу 1969 года посетили 5963 чилийца, а к концу 1972 года – 2874. 108 чилийских профсоюзных активистов прошли «курсы лидеров» в США, причем именно в 1972 году это количество достигло максимума – 29 человек. Во второй половине 1972 года «обучение» чилийцев по линии АФТ-КПП выросло на 400 % по сравнению с предыдущим периодом. Американские профсоюзы наиболее активно работали именно с владельцами грузовиков, докерами и гремиалистскими организациями.

Деньги для своей работы в Чили АФТ-КПП получали от ЦРУ – 125 тысяч долларов в 1972 году, 118 тысяч – в 1973-м.

12 октября 1972 года резидентура ЦРУ с удовлетворением сообщала в центр, что запись выступления арестованного лидера Конфедерации владельцев грузовиков Леона Вильярина была передана всеми оппозиционными радиостанциями. Вильярин призвал к продолжению забастовки против правительства, а также к забастовкам солидарности в других секторах чилийской экономике (например, он просил о помощи водителей такси).

ЦРУ отмечало, что организации КПЧ и СПЧ приведены в боевую готовность в ожидании возможных действий по свержению правительства: «Кажется, что линия противостояния между правительством и частным сектором обозначена теперь со всей четкостью, с перспективой насильственных столкновений утром 13 октября, когда ХАП попытаются открыть закрытые частные торговые точки, а студенты Федерации студентов Чили начнут эксплуатировать конфискованные (у забастовщиков) грузовики. Ситуация, возникшая за последние 24 часа, несомненно, окажет давление на чилийских военных, а акты насилия и успешная забастовка коммерсантов это давление только увеличат… Общенациональная забастовка в течение двух дней может оказаться достаточной, чтобы побудить вооруженные силы взять в свои руки управление страной»[749].

Итак, во второй половине октября 1972 года казалось, что план ЦРУ и военных заговорщиков по дестабилизации чилийской экономике и введению чрезвычайного положения полностью удался. Если сначала чрезвычайное положение ввели в 12 провинциях, то по мере присоединения к транспортникам других гремиалистских организаций средних слоев чрезвычайное положение было распространено на все провинции, кроме одной. По закону режим чрезвычайного положения означал, что власть в зоне этого режима переходит к военным. Однако Пратс твердо контролировал положение в армии, а временные военные губернаторы провинций активно применяли данные им полномочия не против Альенде, а против забастовщиков.

Между тем во второй половине октября Чили была практически парализована. 35 тысяч студентов и комсомольцев не могли, конечно, при всем своем энтузиазме заменить десятки тысяч грузовиков. В портах Чили гнила закупленная за валюту и неразгруженная пшеница, а правые кричали, что Альенде обрек страну на голод. В Вальпараисо закрылось 80 % частных магазинов, в Консепсьоне – 90 %. В городе Винья-дель-Мар поначалу открылось большинство магазинов, однако штурмовики ПИЛ силой заставили торговцев закрыть свои лавки. Правительству с трудом удавалось обеспечивать бензоколонки бензином.

200 рабочих государственной газовой компании силой прорвали блокаду владельцев грузовиков и доставили в столицу 21 грузовик с газовыми баллонами для населения (многие жители Сантьяго не имели централизованного газового снабжения). Рабочие горнодобывающих предприятий по призыву КУТ предоставили в распоряжение правительства 200 грузовиков, 30 автобусов и сформировали бригады из 500 шоферов и 1000 грузчиков[750]. Железнодорожники, перевозившие в день примерно 1500 тонн грузов, добровольно увеличили свои смены и стали доставлять 3 тысячи тонн ежедневно[751].

На всех крупных предприятиях КУТ создал рабочие комитеты бдительности, которые следили за бесперебойной работой и предотвращали акты саботажа со стороны хозяев. Например, когда служащие крупнейшей мебельной фабрики страны вместе с хозяином не вышли на работу, комитет бдительности взял управление производством в свои руки и назначил нового генерального директора – бухгалтера, проработавшего на предприятии почти 20 лет.

Полная поддержка Альенде со стороны рабочих, твердая позиция самого президента (он заявил, что в 1976 году передаст власть любому человеку, выигравшему выбору, но до этого «Ла Монеду» не покинет), а также лояльность вооруженных сил Народному единству произвели удручающее впечатление в США.

В октябре 1972 года «Комитет 40» выделил чилийским предпринимателям еще 100 тысяч долларов. Впоследствии некоторые владельцы грузовиков вспоминали, что получали от своего профсоюза за невыход на работу больше, чем зарабатывали в самый хороший день. Например, владелец 10-тонного грузовика рассказал потом на пресс-конференции (скрывая лицо под маской), что обычно в хороший день зарабатывал 3500 эскудо, а за участие в забастовке получал от профсоюза до 5 тысяч эскудо в день. Причем даже в ноябре, когда забастовка закончилась, некоторые водители продолжали получать от лидеров Конфедерации владельцев грузовиков по 2500 эскудо в день, чтобы они «поддерживали с ними связь» на будущее.

Деньги шли от ЦРУ. Однако вскоре американцы пришли к выводу, что если чилийскую экономику и удалось подорвать забастовкой, то Альенде таким путем свергнуть не удастся.

В октябре 1972 года в Вашингтоне была образована специальная группа из ведущих аналитиков ЦРУ, госдепартамента и СНБ (Senior Research Group, SRG) для того, чтобы подготовить руководству США прогноз по развитию обстановки в Чили и, соответственно, рекомендовать курс американской политики по отношению к этой стране. Аналитики пришли к неутешительному выводу – единственно верный и гарантированный сценарий устранения Альенде от власти пока не просматривается.