Советский Союз. История власти. 1945–1991 - Рудольф Германович Пихоя

Пленума ЦК КПСС валовая продукция сельского хозяйства увеличилась на 50%, в том числе продукция земледелия — на 54%, животноводства — на 24%6.

«Догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла на душу населения»

22 мая 1957 г., выступая в Ленинграде, Н. С. Хрущев выдвинул лозунг, ставший своего рода символом для всей его последующей деятельности. Хрущевская авантюра базировалась на надежде решить проблемы страны на основе экстенсивных методов освоения новых сельскохозяйственных площадей, а также за счет личных хозяйств — использования того ресурса, который должен был в существенной степени «прикрыть» проблемы колхозно-совхозного сектора экономики.

С внутренними факторами связаны и едва ли не соперничают с ними факторы внешнеполитические. После событий в Польше и в особенности в Венгрии и получившего весьма широкое распространение недовольства деятельностью партийного руководства в самом СССР Н. С. Хрущеву необходимо было доказать, что победа в таком соревновании станет одним из решающих условий исторической неизбежности победы социализма. «Это будет нашим большим завоеванием,— говорил Хрущев участникам совещания.— Ведь сейчас США действуют на психику людей всего западного мира своим объемом производства. Отсталые в экономическом отношении страны просто трепещут и даже не помышляют о том, что они могут сравниться с Америкой. А вот Советский Союз, народы в прошлом отсталой России, взявшие власть в свои руки, построили хозяйство на социалистических основах... и получили возможность поставить вполне реальную задачу — догнать и превзойти США по уровню производства на душу населения»7

Лозунг «Догнать и перегнать Америку» «персонифицировал», если угодно, политику Хрущева. Отсюда — лихорадочные попытки любыми путями увеличить производство хлеба, мяса и молока.

В конце 50-х — начале 60-х гг. в Советском Союзе складывается такая система злоупотреблений, государственного обмана, политического фарисейства, перед которой меркнут все мошенничества чиновников Российской империи, описанные великим сатириком и знатоком отечественной бюрократии XIX в. М. Е. Салтыковым-Щедриным. Именно система, так как можно говорить об устойчивых приемах и методах обмана государства. Эту систему объединяла заинтересованность партийных органов в благополучных, отвечающих интересам «самого» Н. С. Хрущева рапортах и отчетах.

Характерной чертой хрущевских реформ в сельском хозяйстве стала унаследованная еще от сталинских времен вера в чудодейственный метод, который мог бы разом улучшить положение этой отрасли. Наряду с целиной такими методами стали внедрение кукурузы во всех регионах страны8, квадратно-гнездовой метод посадки растений, ликвидация чистых паров, внедрение беспривязного содержания коров, раздельная уборка хлебов9. Хрущев уже в первые месяцы своей деятельности признавался: «Я зарекомендовал себя как кукурузник». Позже он сформулирует свое отношение к кукурузе еще яснее: «Кукуруза, товарищи,— это танк в руках бойцов, я имею в виду колхозников; это танк, который дает возможность преодолевать барьеры, преодолевать преграды на пути к созданию изобилия продуктов для нашего народа».

Подобный кавалерийско-танковый нажим помог успешно преодолеть барьеры здравого смысла в социалистическом сельском хозяйстве. Под давлением партийного аппарата произошли изменения в структуре посевных площадей: земли, отведенные под кукурузу, увеличились с 18 млн. га в 1956 г. до 37 млн. га в 1962 г.10 Любимую Хрущевым «королеву полей» сеяли на огромных пространствах России — от Кубани и Ставрополья на юге до Вологодской и Архангельской областей на севере. Площадь земель под кукурузу сравнялась и даже превзошла тот объем пашни, который был введен в сельскохозяйственный оборот громадным трудом освоения целины. Укажем, что под кукурузу стремились отводить лучшие земли, те поля, которые прежде отдавали под традиционные зерновые культуры — пшеницу и рожь.

Однако партия не собиралась отказываться и от основного своего орудия в проведении любых дел — принципа партийного руководства. Впрочем, партийное руководство, как выяснилось, могло гарантировать только благополучные отчеты. Уже в 1958 г. проявились первые признаки очковтирательства как неотъемлемой части реализации хрущевского плана «догнать и перегнать Америку».

В этой системе можно выделить несколько основных объектов манипуляции. На первом месте находилась фальсификация статистики производства хлеба. Суть этой фальсификации была незамысловата и эффективна: объявлялось, что несуществующий, невыращенный хлеб существует, но находится на так называемых «глубинных» хлебоприемных пунктах, на отдаленных территориях, откуда он не мог быть своевременно доставлен. Этот хлеб включался в государственную статистику, за его производство выплачивалась заработная плата. Когда же дело доходило до требований сдать его государству, то оказывалось, что вместо вновь выращенного хлеба сдавали зерно, предназначенное для посева на следующий год. Дальше необходимо было выпросить у республиканских и союзных властей новое зерно, аргументируя, в частности, тем, что увеличился объем сельскохозяйственных площадей, что в результате стихийных бедствий часть хлеба погибла и т. д. Впервые этот опыт стал достоянием гласности в 1958 г. в Ставропольском крае. Подобные же ситуации с хлебозаготовками были зафиксированы в Омской, Новгородской, Тюменской, Кировской областях, в Хабаровском крае... Понятно, от мошенничества хлеба больше не становилось, точнее — становилось только на бумаге. Парадокс системы состоял в том, что она провоцировала, вынуждала идти на злоупотребления и мошенничество, а потом пыталась осудить их.

«О запрещении содержания скота в личной собственности гравдан, проживающих в городах и рабочих поселках»

Это постановление, принятое Бюро ЦК КПСС по РСФСР 20 августа 1958 г., стало логическим следствием выполнения хрущевской программы «догнать и перегнать Америку по производству мяса, молока и масла». Провозгласив эту программу, и сам Хрущев, и партийный аппарат были вынуждены добиться зримого, хотя и временного, успеха сельскохозяйственной политики. На XXI съезде КПСС Хрущев призвал депутатов — в большинстве своем работников партийного аппарата всей страны — «увеличить производство мяса в 2,5-3 раза», «перевыполнить задания по производству зерна, мяса и других продуктов как по срокам, так и по объемам»".

Выступая на съезде, он заявил, что «сейчас уже имеются первые ласточки, которые предвещают нам хорошее лето. Например, по Рязанской области приняты обязательства уже в нынешнем (1959-м.— Авт.) году увеличить по сравнению с 1958 г. производство мяса в колхозах и совхозах в 3,8 раза, по Ставропольскому краю — в 2,5 раза, по Ростовской области — в 2 раза»12 Первый секретарь Рязанского обкома А. Н. Ларионов стал инициатором почина. Область превратилась в символ, в «маяк» социалистического сельского хозяйства.

Почин поддержал лично Н. С. Хрущев. Через несколько дней после окончания XXI съезда КПСС он приехал в Рязань, встретился с колхозниками области, выступил на объединенном заседании Рязанского обкома и облисполкома, наградил область орденом Ленина за то, что она в 1958