Власть над сетью. Как государство действует в интернете - Анна Федорова

Сходным образом поступила в 2007 году французский политик Сеголен Руайяль, которая во время предвыборной гонки запустила площадку, построенную по wiki-принципу, на которой каждый мог внести предложение и суждение по поводу программы кандидата. Суммарно было получено более 200 000 предложений.

Вопрос о сборе данных — двигателе всех последних (и ближайших, и будущих) интернет-кампаний в США — является одним из самых болезненных для Европы. Здесь обязательно возникает возмущение общественности из-за нарушения privacy. Использование таргетированных инструментов, как и сбор данных, встречает очевидные политические препятствия.

В 2009 году, когда в Великобритании началась дискуссия о том, что правительство мониторит интернет-активность граждан в целях национальной безопасности. Новость вызвала очень жесткую реакцию со стороны общества. Либерал Том Брейк сказал, что это «волнующая тема», поскольку такие сайты, как социальные сети, содержат «очень чувствительную личную информацию» (сексуальная ориентация, вероисповедание и др.), и ее мониторинг кажется ему излишним. Официальный представитель правительства объяснил, что власти не заинтересованы в содержании разговоров, только в изучении системы связей и обмена данными между пользователями. Однако это все равно поставило вопрос о том, что граждане Великобритании находятся в положении подозреваемых. Представитель либеральной группы Шами Чакрабарти достаточно саркастично заявила тогда: «Я была бы удивлена, если бы правительство уже не использовало эти данные и не находило бы допустимым с точки зрения прав человека исследовать профили подозреваемых[341]». Общественность также возмущалась централизацией собранных данных. В перспективе это позволяет правительству отследить «браузерные привычки» пользователей и составить их примерные портреты. При этом в 2009 году уже сложилась традиция, например, отслеживать популярные социальные сети на предмет того, что говорят пользователи о государственных службах.

Помимо privacy, для Европы характерно концентрированное публичное внимание к проблеме троллинга и его влияния на избирательный процесс в интернете. В феврале 2013 года Daily Telegraph объявила, что ознакомилась с конфиденциальными документами, описывающими планы по созданию властями «тролль-патруля» во время выборов 2014 года. Ключом новой стратегии станут инструменты мониторинга общественного мнения для выявления на ранних стадиях потенциала привлечения СМИ и граждан к конкретной дискуссии. Пресс-службы парламентариев должны иметь возможность мониторить беседы в режиме реального времени для понимания «трендов и тем», так чтобы среагировать быстро, точечно, таргетированно для максимального влияния на дискуссию[342].

Данное предложение было встречено европейской общественностью в штыки (в том числе, впрочем, в силу его дороговизны). Емко высказался на эту тему представитель Независимой партии Великобритании: «Потратить около миллиона фунтов на слуг Евросоюза, которые будут становиться интернет-троллями в офисные часы, — это смехотворная и бесполезная затея»[343]. Иначе говоря, должность официального политического виртуала была воспринята в штыки, как и сама попытка заявить о необходимости тратить государственные деньги на оптимизацию дискуссий в интернете.

Тем не менее сбор данных и формирование пользовательских сетей на их основании становится все более рутинной процедурой в европейской интернет-политике. Последние парламентские выборы в Великобритании были отмечены большим внимание к данным о пользователях и их анализу[344].

Перед большинством европейских стран остро стоит проблема последовательного снижения политического участия граждан. Соответственно, особенно важной задачей, которую должна решать любая избирательная интернет-кампания, должно стать решение этой проблемы — налаживание двухсторонней связи с избирателями, разговора вместо трансляции, иначе говоря, на первый план выходит проблема вовлеченности. Несмотря на это, европейские политики по-прежнему склонны скорее предлагать с помощью социальных сетей пользователю информацию, а не вовлекать его или вступать с ним во взаимодействие[345].

Начиная с выборов в Европарламент 2009 года, сайты кандидатов и партий начинают отходить от стратегии «использование ресурса для размещения информации» (об истории партии или подробностей ее организации и т. д.). Начинается переход (как в кампании Обамы предыдущего года) к фокусировке на предлагаемых пользователю активностях и разнообразию способов осуществления поддержки и причастности. Примером может служить сайт www.ump2009.eu, предлагавший пользователям возможность размещения различных видов контента, участие в онлайн-дебатах, публикацию новостей и т. д. Другой пример — сайты «зеленых» и других подобных партий, почти полностью отошедших от размещения на своих сайтах информационных материалов о себе и сосредоточившихся на создании сообществ и усилению способов вовлечения пользователей как онлайн, так и офлайн.

В 2012 году сравнительное исследование сайтов кандидатов и партий четырех европейских стран (Великобритании, Испании, Франции и Италии) выявило большое сходство в способах ведения сайта, а также позволило установить перечень используемых способов вовлечения пользователей:

• Присоединение к информации (е-мейлы, новостные обновления и т. д.);

• Обсуждение политики с друзьями (чаты, встроенные в сайты);

• Влияние на мнение (сайт позволяет рассылать открытки/сообщения или ссылки на страницу друзьям в социальных сетях или почте);

• Реклама (сайт позволяет скачать обои, скринсейверы, баннеры, наклейки, листовки и другую визуальную продукцию, продвигающую кампанию как онлайн, так и офлайн)

• Контакт с другими (сайт предоставляет информацию, где еще можно высказать свое мнение)