Горячие сражения Холодной войны. Неизвестные страницы - Николай Платошкин

— превысить уровень производства 1937 года на 10%;

— завершить аграрные преобразования на селе по принципу «земля тем, кто ее обрабатывает»;

— начать индустриализацию Словакии (в т. ч. и за счет перевода промышленных предприятий из Чехии), чтобы ликвидировать в перспективе ее отсталость по сравнению с чешскими землями;

— обеспечить повышение жизненного уровня населения;

— завершить заселение чехами и словаками оставленных немцами пограничных районов.

В области внешней политики предполагалось продолжить курс на укрепление союзнических отношений с СССР: «Внешняя безопасность — даже больше того — само существование нашей республики, — покоится на длительной дружбе и всестороннем сотрудничестве с нашим могущественным союзником, Советским Союзом».

Программа кабинета Готвальда была единогласно поддержана в парламенте, который в октябре 1946 года приял закон о двухлетнем плане, который предусматривал ассигнования в размере 70 млрд, крон (25 млрд. — в промышленность, 15 млрд. — в транспорт, 14 млрд. — в жилищное строительство, 5,2 млрд. — в сельское хозяйство). 22 миллиарда крон предназначались для Словакии.

Осенью 1946 года коммунисты предложили несколько законопроектов по ревизии аграрной реформы 1919 года. Согласно этим инициативам крестьянам предусматривалась предоставление государственной помощи, а также ликвидация чересполосицы за счет помещичьих земель. Аграрные законопроекты вызвали фактический раскол в Национальном фронте — правые партии (демократы и ЧИП) высказались против их обсуждения в парламенте.

Во многом оппозиция аграрным декретам была вызвана конъюнктурными соображениями — все партнеры КПЧ по Национальному фронту стремились не допустить дальнейшего роста популярности КПЧ, особенно в деревне (среди рабочих влияние коммунистов и так уже было подавляющим).

Однако КПЧ обратилась напрямую к крестьянским массам и 4 апреля 1947 года министр сельского хозяйства коммунист Дюриш (словак) на массовом митинге в городе Градец Кралове обнародовал новую аграрную программу (получившую название «Градецкая программа»), предусматривавшую раздел всех угодий свыше 50 га между безземельными и малоземельными крестьянами (государство должно было выкупить излишки у их нынешних владельцев). В Градецкой программе крестьянам были обещаны льготные кредиты и помощь со стороны государственных машинно-тракторных станций. На крестьян должна была быть распространена и система социального страхования.

Под давлением массового крестьянского движения 11 июля 1947 года парламент утвердил закон об аграрной реформе, согласно которой у владельцев принудительно выкупалась вся земля площадью свыше 150 га пахотной и 250 га всей земли. Всего отчуждению подлежало 1 027 529 га земли, из которой 127 тысяч гектар получило 100 тысяч крестьян, 60 тысяч га было оставлено прежним владельцам, а 839 тысяч га перешло в госсобственность (в основном леса).

Реализация Градецкой программы существенно укрепила авторитет коммунистов среди крестьян.

1 апреля 1947 года были снижены цены на товары первой необходимости (на 5-20 %), что принесло населению материальную выгоду в размере 6 млрд, крон. Одновременно были снижены налоги на заработную плату и увеличена денежная помощь на воспитание детей.

Противники КПЧ (демпартия, ЧИП, часть ЧСНП и ЧСДП) использовали для борьбы с растущим авторитетом коммунистов катастрофическую засуху, которая постигла ЧСР летом 1947 года. Погибло 40 % урожая зерновых и 50 % картофеля. Общий ущерб оценивался в 15 млрд. крон. Правительству пришлось снизить нормы снабжения населения по карточкам, что вызвало естественное недовольство в стране. 43 % жителей ЧСР были вынуждены закупать продукты питания на черном рынке, где цены в 1947 году выросли на 200 %.[246] Потребление калорий средним жителем страны было по оценкам правительства на 42 % ниже оптимального уровня.

Министерство внешней торговли (находившееся под контролем ЧСНП) стало проводить политику закупок в кредит продовольствия и товаров широкого потребления на Западе. В 1947 году долг Чехословакии США превысил 1 млрд, крон, Великобритании — 0,5 млрд. Доля СССР и стран Восточной Европы в чехословацкой внешней торговле упала с 21,3 % в 1946 году до 14 % в 1947 году. Если в 1946 году СССР был вторым по величине торговым партнером ЧСР, то в 1947 году — только шестым.

Пользуясь таким положением, США предложили Чехословакии принять участие в «плане Маршалла», обусловив выделение стране кредитов выводом компартии из правительства (как это уже произошло во Франции и Бельгии).

Справочно. В июне 1947 года госсекретарь Маршалл предложил выделить кредиты США на «восстановление Европы». Во время действия «плана Маршалла» в 1947–1952 гг. европейские страны получили в общей сложности 13 млрд, долларов (менее 3 % от национального дохода 16 стран-участниц программы помощи), которые они должны были потратить на закупку в США товаров по завышенным ценам. На Великобританию пришлось 3,4 млрд, долларов, на Францию — 2,8, на ФРГ-1,4. С помощью «плана Маршалла» США смогли сбыть скопившиеся у них на случай длительной войны с Японией неликвидные товары. В качестве условия предоставления помощи США потребовали удаления коммунистов из правительств всех стран-участниц программы.

Буржуазные партии Национального фронта в своих СМИ активно пропагандировали «великодушие» США. Американцы в 1945–1949 годах оказали Чехословакии помощь по линии ЮНРРА на сумму в 264 миллиона долларов. По ленд-лизу ЧСР был предоставлен военный материал на сумму 2,7 млн. долларов. При этом США отказывались выдать Праге захваченный американскими войсками в западной Чехословакии золотой запас Национального банка довоенной Чехословацкой Республики, похищенный нацистами.

Справочно. После оккупации Чехии в марте 1939 года немцы вывели со счетов Национального банка ЧСР и валютных счетов нескольких чешских фирм примерно 45,5 тонн золота в Имперский банк в Берлине. Причем большая часть этого золота была без проблем переведена со счетов Банка Англии, где хранилась. Кроме того, у евреев на территории протектората было изъято 617 кг золота. В 1945 году большая часть довоенного золотого запаса ЧСР была захвачена американскими войсками. Только в 1982 году ЧССР получила через Швейцарию 18,5 тонн своего бывшего золотого запаса.

Весной 1946 года ЧСР получила от США целевой кредит в размере 20 млн. долларов на закупку американского хлопка.

ЧСНП и Бенеш в 1947 году стали агитировать за ревизию внешнеполитического курса Чехословакии. Бенеш стал говорить о ЧСР как о мосте между Востоком и Западом, западном форпосте славянства и восточном форпосте западной цивилизации. Характерно, что еще в июне 1946 года Бенеш в интервью британской газете «Дейли Телеграф» заявил, что Чехословакия лежит не между Востоком и Западом, а между Россией и Германией, поэтому нет сомнений, на чью сторону она встанет в случае какого-нибудь конфликта. Министр иностранных дел Ян Масарик в марте 1946 года отметил в Национальном собрании, что союз с СССР имеет неизменное значение и никогда не должен становиться предметом партийных дискуссий.