Высокое стремление: судьба Николая Скрыпника - Валерий Солдатенко

В поле зрения наркома находился широкий спектр проблем республики. Исходя из потребностей восстановления народного хозяйства, улучшения экономического положения, особое внимание уделялось металлургической и угольной промышленности, в частности функционированию Центрального правления каменноугольной промышленности (ЦПКП), возглавляемого Г. Л. Пятаковым, работе Украинской трудовой армии[208] и т. п.

Впрочем, второстепенных проблем, второстепенных дел и объектов в строительстве государства для Н. А. Скрыпника не было. С одинаковым энтузиазмом и оперативностью он реагировал на любую потребность участия руководимого им наркомата в решении очередных задач. Так, 28 сентября 1920 г. он издал приказ по Наркомату РКИ. В нем говорилось о мерах по реализации постановления Совнаркома УССР от 21 сентября. Культурно-просветительской инспекции предписывалось обратить внимание и следить: «1) за выполнением порученной Наркомпросом задачи – разработке плана широкого развития воспитательных и образовательных учреждений всех степеней и разрядов с украинским языком преподавания; 2) за немедленным введением обязательного изучения украинского языка во всех заведениях с неукраинским языком преподавания»[209].

Далее предполагалось тщательное наблюдение за серьезным изучением украинского языка во всех заведениях, где готовились работники образования; за выпуском учебников и художественной литературы, газет на украинском языке.

Вообще же Николай Скрыпник стремился придать всей работе Наркомата РКИ максимальную четкость, оперативность, обеспечить возможно более высокий профессиональный уровень подготовки сотрудников. Одним из важных мероприятий, проведенных им, была организация библиотеки, в которой концентрировались издания по экономическим и контрольным вопросам. Интересная деталь: закупку нужных книг нарком распорядился осуществлять «за счет непредвиденных расходов»[210].

Скрыпник воспитывал у подчиненных максимально ответственное отношение к каждому своему шагу, действию, настойчиво боролся за то, чтобы НК РКИ получал абсолютно точные, объективные данные от своих органов на местах. Он терпеливо разъяснял, что, в частности, губернские органы инспекции не могут быть просто передаточными звеньями от низовых учреждений, организаций, полученные по запросам данные они должны тщательно проверить, убедиться в их точности и только тогда передавать «наверх». Такая работа должна быть систематической, правилом[211].

Как и до того, Николай Скрыпник наряду с основными, наркомовскими функциями выполнял немало других ответственных поручений. В частности, потребностью поиска вариантов сотрудничества между государственными учреждениями УССР и РСФСР было обусловлено назначение его полномочным представителем Наркомата РКИ Российской Федерации в Украине. 31 июля 1920 г. была обнародована копия приказа по Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции РСФСР. В документе говорилось:

«1. На основании Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Всеукраинского Центрального Исполнительного Комитета о федеративном объединении органов РКИ УССР и РСФСР, принимая к руководству и исполнению постановления ВЦИК, напечатанного в “Известиях” № 109 от 22 мая 1920 года о экстерриториальности органов специальных Инспекций, но имея в виду отдаленность указанных органов на Украине от Центра и необходимость непосредственного надзора представителя НК РКИ на месте, – утверждается на Украине полномочное представительство НК РКИ в лице Народного Комиссара РКИ УССР тов. Н. А. Скрыпника для организации, руководства и направления всей деятельности органов отделов Средств Сообщения, Связи и Военно-Морского на Украине»[212].

Отделам средств сообщения и связи, а также военно-морскому поручалось руководить своими подчиненными, направлять корреспонденцию только через Н. А. Скрыпника. Если же возникала острая необходимость немедленной связи с центром, то в таком случае копии документов должны немедленно сообщаться украинскому наркому. Зачисление на работу, перемещение и увольнение сотрудников, наложение взысканий должно было проводиться им в установленном порядке.

Наделяя Н. А. Скрыпника широкими полномочиями, приказ одновременно ограничивал компетенцию НК РКИ УССР, поскольку содержал и такие пункты: «6. Все приказы, распоряжения и руководящие указания НК РКИ РСФСР обязательны для всех органов РКИ УССР.

7. Тов. Скрыпник Н. А., принимая к немедленному исполнению все распоряжения НК РКИ, обязан направлять в НК РКИ РСФСР доклады и отчеты о ходе работ специальных Инспекций всех органов РКИ УССР не реже одного раза в месяц»[213].

Украинский нарком оперативно создал аппарат для решения вопросов, связанных с новой областью деятельности, наладил достаточно четкую, эффективную ее роботу[214].

Для его деятельной натуры нашлись и другие ответственные участки работы. 14 сентября 1920 г. Николая Алексеевича постановлением СНК УССР включили в состав комиссии по разработке положения о народном суде Украины[215], а 1 октября назначили членом комиссии по учету и распределению эвакуированных учреждений и лиц (Эвакком)[216] и членом Эваккомисии Совета рабоче-крестьянской обороны РСФСР[217].

Согласно решению ЦК КП(б)У от 13 февраля 1921 г. Николай Алексеевич возглавил только что созданную Всеукраинскую комиссию по истории Октябрьской революции и Коммунистической партии (Истпарт), которая сначала подчинялась ВУЦИК, а с января 1922 г. – ЦК КП(б)У, с мая того же года работала на правах отдела Центрального комитета[218].

22 марта 1921 г. правительство утвердило Н. А. Скрыпника членом комиссии по разработке федеральной конституции[219].

Естественно, как нарком, он систематически участвовал в заседаниях правительства, вел себя довольно активно, как правило, неоднократно выступал при обсуждении спорных вопросов, добивался учета его мнения, позиции[220]. А после избрания в состав Президиума ВУЦИК (с лета 1920 г.)[221] объем обязанностей, напряжение работы, соответственно, еще больше возросли.