Прицельное мышление. Принятие решений по методикам британских спецслужб - Дэвид Оманд

Сайты, управляемые такими организациями, как Wikileaks (создана в 2006 году Джулианом Ассанжем), действуют как порталы для тех, кто хочет анонимно сливать секретную или конфиденциальную информацию. Сайт Wikileaks получил известность в 2010 и 2011 годах, предоставив доступ к сокровищнице секретной информации об операциях США в Ираке и Афганистане, которая была передана Wikileaks Челси (ранее Брэдли) Мэннинг, работавшей с армией США в Ираке в качестве аналитика разведки. Ею были переданы Wikileaks около 750 000 секретных документов, в том числе более 250 000 телеграмм Госдепартамента. Мотивом Челси Мэннинг, судя по ее признанию на суде, было желание увидеть более широкое публичное обсуждение внешней политики США и вмешательства Америки в дела зарубежных стран в интересах мира во всем мире[127].

Wikileaks также участвовал в оказании помощи сотруднику Агентства национальной безопасности (АНБ) США Эдварду Сноудену, скрывшемуся от американских властей после того, как он бежал в Гонконг, – в конце концов он оказался в Москве, где живет и по сей день. Сноуден украл большой массив секретных документов высшего уровня разведки США и Великобритании, которые, начиная с 2013 года, легли в основу серии обвинений в средствах массовой информации. Это были обвинения в слежке АНБ и британского Центра правительственной связи за данными массового доступа к коммуникационным данным и в иной цифровой разведывательной деятельности[128]. Совсем недавно, в 2019 году, произошла утечка конфиденциальных телеграмм от британского посла в Вашингтоне, откровенно сообщавшего о хорошо известных недочетах в администрации Трампа. Это вызвало гневный твит Трампа и отставку британского посла. Это – лишь немногие случаи в современной деятельности по малинформации, когда вроде бы подлинные секретные документы похищаются или сливаются, а затем широко публикуются в интернете для достижения некоей более широкой политической цели. Сегодня гораздо проще, чем во времена Холла, организовать кампанию по малинформации благодаря цифровому хранению электронных писем и других документов.

Конечно, в прошлом имелась масса утечек не самой актуальной секретной информации, и я ожидаю еще большего числа подобных утечек в будущем. Одно из утверждений Сноудена, которое попало в заголовки газет, состояло в том, что АНБ и британский Центр правительственной связи прослушивали глобальную сеть подводных кабелей. Это на самом деле не должно было оказаться шоком. Как мы видели ранее в этой главе, именно перехват трансатлантического кабеля в 1917 году раскрыл телеграмму Циммермана, и этот сюжет был известен историкам на протяжении очень многих лет.

Обычно мотивы разглашения или утечки истинной информации, не предназначавшейся для обнародования, являются преднамеренными, но иногда они могут оказаться непреднамеренными. Это произошло в разгар драматических дебатов в Палате общин на следующий день после вторжения Аргентины на Фолклендские острова. Бывший министр труда Тед Роулендс яростно критиковал правительство за то, что оно было застигнуто врасплох. Чтобы придать вес своей критике, он ляпнул, что, когда он был заместителем министра иностранных дел, в 1977 году он получал массу информации из данных радиоразведки по перехватам аргентинских радиопереговоров: «Мы не только читаем намерения противника – мы на протяжении многих лет читали его телеграммы». Маргарет Тэтчер в ужасе позже прокомментировала, что Роулендс сел в лужу, хотя информация была правдой и она оказалась «совершенно разгромной в смысле того, что тайна была выдана тем, против кого работала разведка… Когда вы слишком много болтаете, источники информации не нужны»[129].

Неверное информирование

В наличии всегда имеется информация, которая оказывается неправдой или лишь вводящей в заблуждение частью истины. Мы все – в том числе ученые, журналисты и политики в своих трудах и речах – совершаем невинные ошибки. Когда на ошибку указывают, мы просто обязаны исправить конечную, то есть уже существующую (протокольную, если угодно), информацию о ней. Такой невинно вводящий в заблуждение материал известен под термином «неверное информирование», которым пользуются, чтобы отличить его от дезинформации, то есть преднамеренного использования ложной информации для обмана.

Авторитетные средства массовой информации имеют сетевые рубрики или веб-страницы, где после распознавания неверной информации могут быть сделаны исправления. Политики более высокого уровня также сообщат конгрессу или парламенту о непреднамеренном введении в заблуждение своих коллег (и, следовательно, общественности) и максимально быстро разместят исправленную информацию в протокольном документе. Это законное требование для компаний, которые обнаруживают ошибки в счетах. Это моральное требование для тех, кто желает признания себя заслуживающим доверия. В мое время работы на британской государственной службе не было большего преступления для чиновников, чем предоставление информации, непреднамеренно вводившей в заблуждение парламент. Я помню, как по крайней мере одна многообещающая карьера резко застопорилась, когда руководитель департамента обнаружил, что этот человек небрежно проверил цифры, приведенные в ответе на парламентский запрос по политически важной теме.

Однако иногда невозможно раскрыть информацию во всех подробностях, когда все же необходимо донести скрытую истину до адресатов. В 1982 году, несмотря на грубую ошибку Теда Роулендса, о которой говорилось в предыдущем разделе, британский Центр правительственной связи тем не менее сумел отследить изменения в аргентинских военно-морских шифрах. Таким образом, Центру правительственной связи удалось расшифровать перехваченный аргентинский приказ от 1 мая о первой атаке аргентинского флота на британское оперативное соединение после его прибытия в Южную Атлантику. Эта атака должна была стать крупной двунаправленной операцией аргентинского флота, и она должна была состояться на следующий день. Перехваченные приказы показали, что одно крыло атаки возглавляет единственный аргентинский авианосец, а другое – крейсер «Генерал Бельграно».

В результате прочтения этих приказов стало ясно, что события безвозвратно переходят из дипломатической сферы в открытую войну. Атомная подводная лодка Королевского флота «Конкерор» сумела обнаружить с помощью гидролокатора танкер, посланный для дозаправки оперативного соединения «Генерала Бельграно», и сообщила, что отслеживает сам крейсер. Опасаясь риска потери контакта и зная о проблеме прерывания связи, командующий оперативной группой обратился к правительству за срочным разрешением атаковать самому, пока представилась такая возможность, и таким образом сорвать аргентинскую атаку. Такое разрешение было быстро дано. «Генерал Бельграно» был спокойно потоплен торпедами, выпущенными «Конкерором».