Великий торговый путь от Петербурга до Пекина. История российско-китайских отношений в XVIII— XIX веках - Клиффорд Фауст
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
За вычетом из прибыли обычных таможенных пошлин в размере 10 процентов на шелка и прочие товары (без учета сборов за ввоз слитков благородных металлов, драгоценных камней и т. д.) в размере 5919 рублей, составляющих государственный «убыток», получаем чистую прибыль. А она, нетто-прибыль, после этого остается в размере 35 177 рублей при сопоставлении с экспортом и 30 265 рублей при сопоставлении со стоимостью импорта. Приняв во внимание, что ведомость обоза велась на протяжении семи лет (1734–1741), и с учетом основных инвестиций в округленном виде в размере 160 тысяч рублей годовая доходность обоза у нас в лучшем случае получается чуть больше 3 процентов; Борису Григорьевичу Курцу больше нравится показатель в 2–2,5 процента. Обоз Д. Молокова, как и предприятие А. Фирсова, принес государству прибыль, однако совсем небольшую.
Первые три казенных обоза, организованные за 10 лет после подписания Кяхтинского договора, оказались предприятием невыгодным. Первый обоз с финансовой точки зрения мог считаться просто убыточным, следующие два принесли весьма скромный доход, но теперь наступило благоприятное время для другого предприятия, потребовавшего пересмотра государственной монополии на торговлю. На этот раз с инициативой выступил человек, самый осведомленный и опытный в такого рода торговле, занимавшийся ею на всем протяжении ее долгой истории. Речь идет о государственном советнике и новом вице-губернаторе Иркутска Лоренце Ланге.
Л. Ланг возродил идею создания частной компании, которой передавались бы функции государственной монополии на торговлю товарами в Китае. Он представил подробный проект, датированный 13 сентября 1739 года, представлявший собой самое полное подобное предложение, поступившее в верхние эшелоны российской власти. Первый шаг предлагался в виде создания банка с первоначальным капиталом на 2 миллиона рублей, оборотные доли которого предполагалось продавать по 300 рублей каждая всем заинтересованным покупателям, будь то состоятельный человек или простолюдин, российский подданный или иноземец. Требовалось завести ведомости для тщательного учета платы за приобретение долей по акциям, причем плату следовало максимально ускорить, чтобы новый банк начал функционировать как можно быстрее. Подписные книги следовало разослать по всей империи, во все губернии и провинции, передать в ведение администраций всех городов (в ратуши). Так как одним из самых серьезных сдерживающих факторов в России для тех, кто намеревался образовать частные компании или банки, оставались опасения по поводу конфискации подобных уязвимых фондов в силу военных или прочих государственных «нужд», Л. Ланг принял особые меры, способные вселить в инвесторов уверенность в сохранности их капитала и использовании его по назначению. Он подал прошение с рекомендацией, чтобы ее императорское величество приобрела долю в предложенном им банке и публично предупредила о том, что убыток государства в случае краха данного предприятия намного превысит убыток любого отдельного инвестора. Ведь тогда оно потеряет не только свои инвестиции, но и к тому же крупные поступления от таможенных пошлин, на которые можно было бы рассчитывать за счет налогообложения торговли. Монархии следовало взять на себя гарантии того, что такие капиталовложения не подлежат конфискации, даже в том случае, когда инвестор совершил преступление «или смертный грех», за которые полагается отчуждение остающегося за ним имущества в пользу государства. Компания, а не государство наследует все акции инвесторов, скончавшихся и не оставивших наследников, тем более завещания. Причем акционеру, лишенному близких родственников, следует позволить назначать в качестве наследников на его долю в предприятии деловых партнеров. Желание владельца доли в начальном капитале предприятия, решившего от нее избавиться, следует уважать, но только спустя два года после фактического основания компании и таким образом, чтобы не нанести ущерба ее финансовому состоянию. Те же самые гарантии предполагалось распространить на иноземных инвесторов.
Как только предложенный банк примет должный вид, можно будет приступать к организации задуманной компании. Ее временными директорами следует считать владельцев десяти и больше акций. И им доверяется избрание генерального директора, которому поручается придание организации формы и разработка правил внутреннего распорядка. Для работы директоров и правления компании подбираются подходящие помещения, где разместится контора. Владельцы крупных долей, удаленные от Санкт-Петербурга на большое расстояние, должны назначить своих доверенных лиц (корреспондентов), наделенных всеми необходимыми полномочиями. Директора компании должны обладать полными и единоличными правами на управление своим предприятием, и всем государственным учреждениям или отдельным чиновникам вмешиваться в их дела под любым, даже самым благовидным предлогом запрещается. Сотрудников компании, фактически принимавших участие в торгах и служивших в ее конторе, следует освободить от такой меры воздействия, как арест. Исключение можно оставить для самых тяжелых случаев, когда постановление об аресте принимает губернатор или иной сановник приравненного с ним положения.
Л. Ланг настоятельно рекомендовал, чтобы монарх предоставил предлагаемой компании безграничную монополию на всю торговлю в Пекине, а также со всеми странами и народами, граничащими с Сибирью. А со своей стороны руководство этой компании обязывалось закупать, причем по «достойной цене», всю сибирскую пушнину! Все товары, отправляемые в Китай, и все доставляемые китайские покупки предполагалось облагать налогом из расчета по 20 рублей со 100 рублей объявленной цены товара. Исключение касается только товаров, освобожденных государством от ввозной пошлины. Товары компании, остающиеся на территории России или поставляемые в зарубежные страны (но не в Китай), облагаются только обычными таможенными пошлинами, как внутренними, так и внешними. Данной компании, настаивал Л. Ланг, следует разрешить ввоз из Китая и всех остальных зарубежных стран товары, не пользующиеся спросом внутри России, зато пригодные для переправления за границу. В таком случае данные товары не следует облагать таможенными пошлинами дважды, разве что их повторно ввозят из-за границы, и тогда за них причитается плата в размере 10 процентов от заявленной стоимости.
Генерального директора и сотрудников конторы компании следует назначать на предполагаемые для них должности только после того, как поступят деньги долевого капитала и начнется функционирование банка. Постоянных директоров необходимо подбирать из числа кандидатов, владеющих знаниями торгового дела и располагающих надежным положением в обществе (добрым состоянием), а также владеющих как минимум восьмью акциями; генеральному директору должно принадлежать как минимум 12 акций. Представительства компании следует открыть в Санкт-Петербурге, Москве, Тобольске и Иркутске с собственным директором в каждом. Генеральный директор, отдельные директора и все сотрудники компании должны принести клятву верности своей компании и своему монарху. Подробные бухгалтерские книги необходимо вести по всем сделкам компании, и следует представлять их для проверки по первому требованию общественности. И в целях выявления окопавшихся в компании «плутов» генеральному директору рекомендуется нанять несколько «заместителей» (депутатов), чтобы они занимались проверкой учетных документов всех контор и фабрик. При обнаружении того или иного злодея следует лишение его ранга и разглашение сути преступления, чтобы он превратился в отверженного всеми человека и никто не соблазнился бы на подобный обман.