Собрание сочинений. Том 4. 1981 - Михаил Васильевич Попов
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
… . .
… …
… …
… . …… . .
… . .
… . .
…Отсюда ясно, что для полного преодоления стихийности в осуществлении хозяйственных связей, для обеспечения общественных интересов необходимо каждому предприятию указать, что в соответствии с выбранным плановым вариантом оно должно производить и кому поставлять, дав тем самым конкретные задания по удовлетворению общественных потребностей.
Общий алгоритм решения этой задачи определения значения элементов
матрицы состоит в следующем. Сначала на уровне Госплана СССР определяются поставки между министерствами. После того как исчислены соответствующие коэффициенты , где количество продукта, которое должно поступать от предприятий -го министерства предприятиям -го министерства, процесс далее идёт в два этапа.На первом каждое
-е министерство, выступая как поставщик, распределяет между своими предприятиями запланированный министерству общий объём производства -го продуктагде
– валовый выпуск продукта на предприятии, а затем назначает предприятий поставщиков для министерств получателей, определяя коэффициенты таким образом, чтобы соблюдалось равенствоНа следующем этапе каждое (
-e) министерство, выступая как получатель, определяет, как распределить поставки от предприятия - го министерства-поставщика между предприятиями, находящимися в подчинении данного, - го, министерстваПри этом
-e министерство руководствуется нормами затрат, отражающими требования общественных интересов. Нормирование затрат может осуществляться как непосредственно, так и с помощью показателей эффективности, представляющих собой соотношение затрат и результатов. Поскольку выпуск определён, их величина фиксирует соответствующий общественным интересам уровень затрат. В тех случаях, когда общество не даёт детальной конкретизации потребностей, показатели эффективности играют самостоятельную роль, представляя собой требования общества к соотношению затрат и результатов.Отражаемая в плане необходимость поставлять
- му предприятию столько продукции, сколько ему требуется в соответствии с нормами затрат, может быть с учётом введённых выше обозначений выражена следующим образом:Здесь через
обозначены нормы затрат на производство единицы -го продукта на -м предприятии. Произведение и общего выпуска -го продукта на -м предприятии показывает потребность -го предприятия в -м продукте для производства запланированного ему выпуска -го продукта. Суммируя по в правой части, мы получаем общую потребность l-го предприятия в i-м продукте в соответствии с плановыми нормами затрат. В левой части записан общий объём поставок - го продукта -му предприятию. Таким образом, будут определены элементы матрицы . Что же касается заданий по поставкам продукции, удовлетворяющей конечные общественные потребности , то они должны отвечать условиюгде
– плановая потребность в продукции i-го вида, удовлетворяющей конечные общественные потребности.На практике при планировании хозяйственных связей приходится ограничиваться максимально осуществимым уровнем конкретизации действий предприятий, исходя из требования такой увязки действий данной ячейки и других ячеек общественного производства, которая гарантировала бы максимально возможную реализацию общественных интересов. Эта задача является весьма сложной вследствие большого числа производимых продуктов. Поэтому при определении плановых заданий предприятиям приходится прибегать к агрегированию, т. е. объединению продукции, удовлетворяющей однородные потребности, в группы, конкретизации заданий через соответствующие отраслевые органы управления, главки, промышленные объединения и т. п. звенья, отвечающие за удовлетворение потребностей в продукции определённого вида и по отношению к определённым группам потребителей (постоянные связи). Решению задачи планомерного удовлетворения общественных потребностей способствует и то, что наряду с органами централизованного планирования в плановой работе участвуют органы материально-технического снабжения, местного планового управления, а также учитываются предложения предприятий. Все эти органы проводят дезагрегирование заданий по объёму выпускаемой продукции, определяя с максимальной возможностью конкретность номенклатуры и ассортимента. На основе заданий по объёму выпуска продукции и номенклатуре производственные связи между предприятиями устанавливаются с помощью договоров поставок, когда от имени общества выступает предприятие-получатель, конкретизируя