Кризисное управление Россией. Что поможет Путину - Степан Сулакшин

Правительство РФ фактически подписывается: «Мы несуверенны, мы ничего не собираемся менять в этом отношении. Мы собираемся и дальше подвергать страну внешнему воздействию геополитического противника».

Отмечу еще два принципиальных момента. Это не просто глупость, это не просто какой-то безнадежный непрофессионализм, это гораздо хуже. Руководство страны выбрало неправильную модель развития, но отказывается признавать ошибку. Последствия – глубочайший кризис 2008–2009 годов, минус 8,8 % ВВП, растущая все пять лет уязвимость российской экономики; все это может реально погубить страну.

Позиция первая, внимание: правительство РФ будет создавать необходимые условия для опережающего роста частных инвестиций в структуре ВВП.

Это что такое? На сегодня всех совокупных инвестиций меньше 19 %, частный капитал не инвестирует, ему не нужно развитие. Его нерегулируемые нормы доходности такие, что ему хватит на семь поколений вперед.

Правительство обрезает инвестиции по линии кредитования Центрального банка России, обрезает государственное бюджетное инвестирование и при этом говорит «частные инвестиции». Где они? Их нет. Они уменьшаются, их вообще не будет.

Вторая позиция еще веселее: эффективное применение всех созданных инструментов промышленной политики с привлечением значительных объемов прямых иностранных инвестиций.

Это что еще за глупости? Только что вы сказали: внешние условия, санкции, доступ на финансовые рынки зарубежного капитала закрыт, отток капитала рекордный – минус 150 миллиардов долларов из российского внутреннего оборота, и ставится цель максимального привлечения прямых иностранных инвестиций? Что это?

Хочется спросить, это неполное служебное соответствие премьера и его правительства, или это уже полное служебное несоответствие? Нет никаких сомнений в том, что одно из этих определений абсолютно справедливо.

Есть иной антикризисный план по принципу «критикуя – предлагай».

Первое: премьера и правительство в отставку, найти более дееспособных людей.

Второе: изменить закон о Центральном банке России, сменить его состав – руководителей и топ-менеджмент, резко изменить его политику в части денежно-кредитных решений. Восстановить эмиссионным путем суверенный денежный оборот в стране, создать институт развития, антиинфляционный проект которого, гарантирующий развитие, как это было в других странах мира, нами разработан в деталях. Суверенизовать финансовый оборот и антикризисные потенциалы нашей страны. Вернуть продажу валютной выручки государству. Ввести механизмы контроля движения капитала. Фиксировать и дифференцировать по группам товаров обменный валютный курс.

Третье: ввести прогрессивную ставку налогообложения по доходам и по рентабельности основных доходных предприятий, особенно сырьевого природно-ресурсного контура.

И четвертое: возбудить в Следственном комитете России дело о предполагаемой государственной измене соответствующими лицами и в соответствующих органах. Абсолютно правовая надежная диагностика и квалификация этих деяний уже проделана. Мы готовы передать ее в Следственный комитет. Поскольку здесь присутствует тема государственной измены, то, очевидно, Федеральной службе безопасности этим тоже надо заняться.

2015 г.

Есть мнение, что системные решения в кризисе не работают, и надо заниматься пожаротушением в ручном режиме. Это полезное дело, когда горит пожар, но при этом, если пожарные приехали заливать пожар с цистерной не воды, а керосина, и начинают поливать горящий дом керосином, заявляя, что вот именно такова системная логистика, которую им по импорту перевели с английского, то понятно, что из этого может получиться. В 2008–2009-м и сегодня так и получается с горящим российским финансовым домом.

Поэтому мои тревоги, мой анализ и мой короткий прогноз касаются базовых условий и причин, почему Россия сейчас сползает в тяжелейший финансово-экономический, затем неизбежно и социально-политический кризис, и можно ли, не решая главную системную проблему, избавить страну от такой перспективы, а также возможно ли полное импортозамещение и как это отразится на суверенности российской экономики.

В 2008–2009 годах (спасибо Соединенным Штатам и мировым стратегам) США провели показательный эксперимент с Россией и продемонстрировали все методы, которые, основываясь на десуверенизации российской финансовой, экономической и государственной систем управления, позволяют им наносить России критический ущерб.

В 2009 году мы по просьбе Совета Безопасности РФ проводили анализ причин и детальных механизмов кризиса, который тогда убавил российский ВВП почти на 9 %. Этот анализ указывал на все те причины, которые действуют и сегодня. И, к сожалению, за эти пять лет ситуация не только не улучшилась, а только усугубилась в стратегическом и детальном государственном управлении страной. Российское руководство по выявленным пять лет назад причинам уязвимости России не сделало ничего. А только усугубило внешнюю зависимость.

Цифры, которые сегодня приводятся по проблеме импортозамещения, задачи импортозамещения, которые ставятся и президентом, и правительством РФ, нужно заметить, актуализированы не потому, что произошло осознание системных механизмов, порождающих десуверенизацию российской экономики и, соответственно, российского государственного управления, а по вполне банальной причине. Возникли внешние санкции, эмбарго и самоэмбарго (так называемые ответные санкции). Они породили реальную проблему дефицита потребительских товаров, товаров инвестиционных обменов. То есть возникла прямая угроза цепочки воспроизводства, торможения и фактически остановки экономики в целом ряде ее секторов.

Руководство страны на это отреагировало, приняв в работу даже не антикризисный план, а «План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году». Слово «кризис», кстати, в названии даже не упоминается.

Вновь вместо того, чтобы увидеть системную причину стратегической десуверенизации страны, которая извне подрывает нашу экономику, правительством РФ принимаются решения заместить недостающие товары.

Во всей этой ситуации тревожит тезис правительства о том, что кризис можно «пересидеть».

Цитирую «План первоочередных мероприятий», утвержденный распоряжением правительства 27 января: «Правительство Российской Федерации рассчитывает, что постепенная стабилизация мировых сырьевых рынков позволит нормализовать ситуацию на валютном рынке и создать условия, благоприятные для российской экономики».

Импортная проблема заключается в том, что валовой внутренний продукт страны импортизирован почти на 20 %. В потреблении продовольствия это 39 %. В потреблении лекарств это от 60 до 70 %. В потреблении компьютерной и электронной техники, станков – почти до 100 %. В потреблении отдельных видов продовольствия, например, говядины – 57 %. Товары народного потребления: мотоциклы – 95 %, обувь – 90 %, парфюмерные средства – 88 %, чулки, носки – 81 %. Даже трубы – 79 % (а это нефтегазовая отрасль). Металлургическое оборудование – 75 %, нефтегазовое оборудование – 70 %, нержавеющая сталь (это чисто оборонная статья) – 65 %, ну и так далее.