О Южной Корее и не только. Размышления Посла России - Глеб Александрович Ивашенцов

южнокорейских солдат на мине вблизи демилитаризованной зоны Юг начал вещание пропагандистских сообщений через громкоговорители на границе с Севером, а КНДР ответила обстрелом этих громкоговорителей. Южнокорейские артиллеристы не остались в долгу, произведя около трех десятков выстрелов в направлении источника огня противника. В итоге вооруженные силы обеих стран были приведены в состояние полной боевой готовности. Ситуацию удалось разрешить после многочасовых переговоров. Через некоторое время состоялась встреча представителей КНДР и Республики Корея на довольно высоком уровне, однако она не дала сколь-либо весомых результатов по разрядке напряженности между двумя корейскими государствами.

Американский «играющий тренер» в межкорейском поединке

Военная угроза в Северо-Восточной Азии проистекает не только из межкорейского противостояния. В регионе пересекаются интересы безопасности великих держав – России, США, Китая и Японии. Москва сделала свой шаг для решения корейского вопроса по окончании холодной войны, установив в 1990 году дипломатические отношения с Республикой Корея. Оба корейских государства были приняты в ООН, а примеру нашей страны последовал Китай, открывший в 1992 году свое посольство в Сеуле. Однако США и их союзники тогда на признание КНДР не пошли.

Республика Корея согласно американо-южнокорейскому Договору о взаимной обороне 1953 года находится в военном союзе с Соединенными Штатами. В соответствии со статьей III договора каждая из сторон «признает, что вооруженное нападение в районе Тихого океана на территорию одной из сторон будет представлять угрозу ее собственной безопасности, и заявляет, что предпримет действия для отражения общей угрозы в соответствии со своими конституционными процедурами». В свою очередь, статьей IV договора Соединенным Штатам предоставлено право размещать в Республике Корея сухопутные, военно-морские и военно-воздушные силы.

И если Сеулу американское военное присутствие в Корее нужно для того, чтобы защитить южнокорейское экономическое благоденствие от гипотетических посягательств Пхеньяна, то для Вашингтона – это лишь один из компонентов глобальной системы обеспечения «американского лидерства». Корейский полуостров – единственный континентальный элемент в системе военного присутствия США в Восточной Азии. Кроме этого, в качестве союзника США Южная Корея существенно подкрепляет американскую военную мощь на Тихом океане, делая это в значительно большей степени, чем Япония, до сих пор скованная девятой статьей своей Конституции. В период холодной войны американское военное присутствие в РК оправдывалось необходимостью сдерживания мировой социалистической системы. Сегодня главным предлогом для оправдания своего присутствия там США выдвигают тезис об угрозах со стороны КНДР, хотя в действительности это присутствие скорее направлено на сдерживание китайского и российского влияний.

Сейчас, по двусторонним договоренностям, Южная Корея в мирное время командует как своими войсками, так и американским военным контингентом на полуострове. Однако с началом войны командование автоматически переходит к США, т.е. по сути президент Республики Корея – как Верховный главнокомандующий вооруженными силами страны оказывается в подчинении у генерал-лейтенанта Вооруженных Сил США. При Президенте, Но Му Хёне, который стремился к большей самостоятельности, в 2007 году было решено, что с апреля 2012 года США передадут Сеулу и командование в случае войны. Однако пришедший затем к власти в Южной Корее Президент Ли Мён Бак, стоявший за безусловный альянс с Вашингтоном, в 2010 году перенес срок передачи контроля на 1 декабря 2015 года. Сейчас же передача командования над совместными войсками в случае войны отложена на неопределенное время. Примечательно, что именно Сеул просил Вашингтон не передавать ответственность Южной Корее, расписываясь фактически в своей неготовности самостоятельно обеспечить безопасность своей же страны.

Фактор Китая

Значительное воздействие на развитие обстановки в СВА оказывает в настоящее время состояние отношений между США и Китаем, в которых одновременно присутствуют взаимозависимость и взаимонеприятие. Растущее возвышение Китая Вашингтон воспринимает как вызов. Перспективы разрешения противоречий между Пекином и Вашингтоном пока не ясны – ни по срокам, ни по содержанию. Если в китайско-американских отношениях возобладает тенденция к конфронтации, другим государствам в регионе, включая Республику Корея, придется выбирать между расширением экономического партнерства с КНР и развитием военно-политического взаимодействия с США.

Фактор Китая во многом определяет развитие ситуации на Корейском полуострове. В свое время и в Пхеньяне, и в Пекине говорили о том, что КНДР и КНР «зависят друг от друга, как губы и зубы», что «дружба двух стран скреплена кровью», ведь почти полмиллиона китайских народных добровольцев погибли в Корейской войне, сражаясь на стороне Севера.

Обращают внимание на то, что между Китаем и КНДР существует подписанный в 1961 году Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Но этот договор – не военный союз. В понимании китайской стороны из договора отнюдь не следует, что если США нападут на Северную Корею, то Пекин будет обязан оказать КНДР военную помощь, вплоть до непосредственного участия в конфликте. А если в нынешних условиях в Пекине заключат, что это действия Северной Кореи могут привести к развязыванию какого-либо регионального конфликта, то Китай вправе выразить протест, опираясь на первый пункт договора, который гласит: «Стороны, подписавшие этот договор, обязуются направить все свои усилия на защиту мира как в Азии, так и во всем мире, безопасности всех народов планеты».

Установив в 1992 году дипломатические отношения с Сеулом, Пекин активно наращивает отношения с Южной Кореей. Сегодня эти отношения характеризуются как стратегическое партнерство, а торговый оборот между двумя странами достиг в 2014 году уровня 290 млрд. долл., что вывело Китай на первое место среди внешнеторговых партнеров Южной Кореи. Торговый оборот КНР с КНДР за тот же период составил лишь 6,45 млрд. долл. Военный конфликт КНДР ни с США, ни с Южной Кореей – не в интересах Китая. Вот почему Пекин в официальных заявлениях призывает все стороны сохранять сдержанность, не предпринимать действий, способных привести к ухудшению ситуации, и наладить контакты для улучшения отношений, освобождения полуострова от ядерного оружия и достижения там долговременного спокойствия.

Запад и КНДР

Чем живет сегодня КНДР? Сместив в последние годы акцент с марксизма и социализма на национальные традиции и конфуцианские ценности, северокорейское руководство провозгласило основой стратегии выживания страны сначала политику «сонгун» – приоритета армии, предполагающую форсированные военные приготовления, включая ядерную программу, а затем – «пьонджин» -развития экономики параллельно с укреплением ядерных арсеналов.

Закрытость КНДР и жесткая позиция официального Пхеньяна в отношении его внешнеполитических противников, нередко сопровождающаяся резкими, граничащими с откровенной бранью выпадами в их адрес со стороны северокорейских средств массовой информации, активно использовалась и до сих пор используется Западом для демонизации Северной Кореи, включая широкое тиражирование самых диких историй о жестокости руководителя КНДР Ким Чен Ына, пример чему – запущенное несколько лет назад гонконгской газетой «Вен Вэй По» с подачи некоего китайского блогера сообщение о том, что верховный лидер КНДР скормил собственного дядю сотне голодных псов.

В западных СМИ постоянно говорят и пишут о северокорейской культурной и