Россия теряет Арктику? - Вячеслав Зиланов

Народный комиссар по иностранным делам

Чичерин

24 мая 1921 г.

1. Право РСФСР на исключительную эксплуатацию рыбных и звериных угодий простирается:

В Белом море — к югу от прямой линии, соединяющей мысы Святой Нос и Канин Нос; в Чесской губе — к югу от линии мыс Микулина — мыс Святой Нос и в Северном Ледовитом океане на протяжении берега от государственной границы с Финляндией до Северной оконечности Новой Земли, а вглубь — на расстоянии 12 морских миль от линии наибольшего отлива, как по материковому побережью, так и по побережью островов.

2. На вышеописанном водном пространстве право производства рыбного и звериного промыслов предоставляется лишь русским гражданам по особым письменным разрешениям местных органов Главного Управления по Рыболовству и Рыбной Промышленности («Главрыбы»).

3. Народному Комиссариату Продовольствия, по соглашению с Народным Комиссариатом по Морским Делам, а в подлежащих случаях с Народным Комиссариатом по Иностранным Делам, предоставляется право в развитие настоящего декрета издавать инструкции и устанавливать правила и распорядок производства рыбных и звериных промыслов в районе, означенном в ст. 1, включительно до запрещения производства промыслов в определенных местах, в определенное время или на определенные сроки, а также определенными орудиями и способами.

4. Лица, виновные в нарушении настоящего декрета или инструкции и правил, изданных в его развитие Народным Комиссариатом Продовольствия, предаются Народному Суду для наложения взыскания вплоть до конфискации судов и иных приспособлений, при посредстве которых производился промысел, со всем снаряжением и грузом, на них находящимися.

5. Охрана рыбных и звериных угодий в районе, означенном в ст. 1 настоящего декрета, возлагается на суда военного флота и пограничную охрану РСФСР.

6. Настоящий декрет вступает в силу с 1 июня 1921 г. Подписали:

Председатель Совета Народных Комиссаров

В. Ульянов (Ленин)

Управляющий Делами Совета Народных Комиссаров

Н. Горбунов

Секретарь Л. Фотиева

Президиум Центрального Исполнительного Комитета Союза ССР постановляет:

Объявляются территорией Союза ССР все как открытые, так и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова, не составляющие к моменту опубликования настоящего Постановления признанной правительством Союза ССР территории каких либо иностранных государств, расположенные в Северном Ледовитом океане, к северу от побережья Союза ССР до северного полюса в пределах между меридианом тридцать два градуса четыре минуты тридцать пять секунд восточной долготы от Гринвича, проходящим по восточной стороне Вайда-губы через триангуляционный знак на мысу Кекурском, и меридианом сто шестьдесят восемь градусов сорок девять минут тридцать секунд западной долготы от Гринвича, проходящим по середине пролива, разделяющего острова Ратманова и Крузенштерна группы островов Диомида в Беринговом проливе.

Председатель ЦИК Союза ССР

М. Калинин

Секретарь ЦИК Союза ССР

А. Енукидзе

Норвежское Правительство и Правительство Союза Советских Социалистических Республик, считая, что нейтрализация Свальбарда, установленная Договором о Шпицбергенском Архипелаге (Свальбард), заключенным в Париже 9 февраля 1920 г.[6], оказалась неосуществимой и что дальнейшее соблюдение этого принципа находилось бы в прямом противоречии с интересами обеих стран, желая достичь договоренности в отношении использования Архипелага для военных целей, что может содействовать как обеспечению безопасности обеих стран, так и может быть региональным звеном, составляющим одно целое в международной организации безопасности, впредь до консультаций, которые должны быть ими проведены совместно с Правительствами Франции, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов Америки, Канады, Швеции и Нидерландов при условии одобрения окончательного соглашения Норвежским Стортингом и… согласились о нижеследующих принципах:

Защита Свальбардского Архипелага является общим интересом Норвегии и Советского Союза.

Оборонительные мероприятия должны соответствовать договоренности, которая будет достигнута международной организацией безопасности, членами которой являются обе стороны.

Все постоянные сооружения будут расположены на земле, принадлежащей Норвежскому Правительству, или той, которая будет принудительно отчуждена Норвежским Правительством.

Что касается их взаимоотношений в военных делах, обе стороны будут соблюдать принцип равноправия во всех отношениях.

Обе стороны договорятся о характере, размерах и оснащении постоянных сооружений, а также о составе вооруженных сил, обслуживающих их, о вопросах командования, о штатах военного времени и т. д.

Обе стороны договорятся также о распределении расходов.

Поскольку средства, которые обеспечивают защиту Архипелага, не будут использоваться для агрессивных целей, тот факт, что защита будет осуществляться специально в интересах либо Норвегии, либо Советского Союза, не будет сам по себе означать, что другую сторону следует считать воюющей.

Оба Правительства согласны, что отмена Договора 1920 г., переговоры о которой будут иметь место позже, будет в конечном счете осуществлена в соответствии с правилами Международного Права и что с государствами, которые в течение настоящего конфликта боролись против Норвегии или против Советского Союза или их союзников, не следует консультироваться об отмене Договора так же, как и не следует приглашать их принять участие в переговорах о новом договоре[7].

Помимо редакционной правки, наиболее существенные изменения касаются следующего:

1) При каждом упоминании архипелага Шпицберген к нему добавляется: «и остров Медвежий».