Елизавета II. Королева мира. Монарх и государственный деятель - Роберт Хардман

Случались и сбои. Особое недовольство сэра Джона вызвало поведение толпы в Сан-Паулу, «где я потерял две пуговицы и свой орден Архангела Михаила и Святого Георгия». В какой-то момент офицер кавалерийского эскорта был вынужден останавливать неопознанный автомобиль «рабочей частью клинка».

С политической точки зрения, однако, этот визит стал «прямым благословением для Бразилии» во многих отношениях. «Студенты прекратили свои беспорядки, а правое крыло приостановило свои акции возмездия; отношения между всеми партиями значительно улучшились, их объединило чувство, что их страна была удостоена великой чести и показала себя хорошо». В завершение он процитировал слова одного выдающегося бразильца: «После завоевания независимости в 1822 году это стало здесь величайшим событием».

Королева не только посетила больше стран и встретилась с большим числом его жителей, чем любой другой монарх, – верно и обратное. Королева приняла у себя больше мировых лидеров, организовала больше банкетов и каретных процессий и провела больше приемов, чем кто-либо из ее предшественников. Ее дипломатические обязанности на родине, от имени как Великобритании, так и Содружества, были столь же важны для нее, как и зарубежные экспедиции, в ходе которых она выступала в роли посланника. На бумаге она организовала не менее 110 государственных визитов 108 различных глав государств (двое были приглашены дважды). Каждый визит означал, что все подразделения Королевского двора были вовлечены в него на протяжении долгих месяцев подготовки самого сложного планирования, за которыми следовали несколько дней безупречного исполнения намеченного. Причем цифры, представляющие истинную картину, занижены. Официальная сумма расходов на подготовку не включает в себя затраты на множество других, столь же тщательно продуманных визитов, например визиты старейших и ближайших союзников Великобритании. Президенты Соединнных Штатов Америки, к примеру, посещают Британию с тех самых пор, как Вудро Вильсон прибыл туда в декабре 1918 года, но до Джорджа У. Буша в 2003 году ни один из них официально не принимал приглашения прибыть с полноценным государственным визитом. Знаменитый приезд президента Рональда Рейгана в 1982 году, несомненно, во всех отношениях выглядел как государственный визит, с банкетом в «белом галстуке»[55] в Виндзоре и поездкой с Королевой через Большой Виндзорский парк. Однако с точки зрения протокола это был не государственный, а просто «официальный» визит.

Точно так же, хотя папа римский является главой государства, ни папа Иоанн Павел II, ни папа Бенедикт (единственные два папы, ступавшие на Британскую землю) не совершали государственных визитов. Их поездки классифицированы как «папские» визиты.

Конечно, для того чтобы исторический государственный визит имел успех с обеих сторон, не нужны экипажи, тиары, пышная роскошь и блеск. Когда в 1989 году советский лидер Михаил Горбачев и его жена Раиса посетили Великобританию с историческим тридцатишестичасовым визитом, британско-советские отношения были еще далеки от дипломатической близости, необходимой для государственного визита. Их приезд стал ключевым моментом в завершении холодной войны и падении Железного занавеса. Символическим кульминационным моментом стал визит Горбачева в Виндзорский замок и обед на тридцать четыре человека, в числе которых были премьер-министр Маргарет Тэтчер и архиепископ Кентерберийский. Дресс-код, возможно, был рудиментарным – «костюм для отдыха», – но Королева и ее штат стремились получить максимальный результат. Чету Горбачевых встречал почетный караул Колдстримской гвардии, за встречей последовала экскурсия по парадным покоям и ланч, на котором подавали копченого лосося, фаршированного крабами, филе говядины и утку. После этого Королева провела своих гостей по особой выставке, которую организовала в их честь. Экспонаты, любезно предоставленные Королевской библиотекой, представляли умело составленную подборку артефактов русских царей, в том числе работы великого императорского любимца Карла Фаберже, а также переписку советских времен, послания Георга VI по поводу Меча Сталинграда, который король подарил Сталину в знак уважения в разгар Второй мировой войны. К тому времени, когда Горбачевы уехали, произошло еще два важных события: Горбачев пригласил Королеву в будущем прибыть в Москву с государственным визитом, и она согласилась. Тот ланч оказал более мощное воздействие на дипломатию, чем многие из 110 пышных государственных визитов до или после него.

Некоторые мировые лидеры никогда не смогут нанести государственный визит, как бы им с Королевой этого ни хотелось, по той простой причине, что они не являются главами государств. В качестве примера можно привести премьер-министра Индии Нарендру Моди. Он может контролировать растущую экономическую мощь как Азии, так и англоязычного мира, но он не глава государства. Как и в Германии, Италии и других странах, президент не наделен реальной исполнительной властью. Это не помешало британскому правительству предоставить Моди шанс полноценно пообщаться с Королевой во время его визита в 2018 году в преддверии саммита Содружества – во Дворце был устроен ланч, а в Кларенс-хаусе[56] – чай.

– Одним из ограничений, возникших в последние годы, является то, что Королева менее склонна совершать дальние зарубежные поездки, – говорит сэр Саймон Фрейзер, глава Дипломатической службы при Кэмероне с 2010 по 2015 год.

В знак уважения к ее преклонным годам мир сам приходит к Королеве. Так, в этот период восьмидесятилетняя Королева и ее девяностолетний супруг-консорт принимали либо в Букингемском дворце, либо в Виндзорском замке лидеров Катара, США, Индонезии, Кувейта, Объединенных Арабских Эмиратов, Южной Кореи, Сингапура, Мексики и Китая (а также пару президентов из стран, расположенных не так далеко – Ирландии и Турции).

Хотя приглашение в конечном итоге является делом правительства, Дэвид Кэмерон говорит, что всегда будет руководствоваться мыслями Королевы:

– Я много разговаривал с Ее Величеством, чтобы сделать эти визиты максимально успешными. Кто будет следующим? Если кто-то не сможет прибыть, кого пригласить вместо него? Я, например, мог сказать: «К нам приезжают из Ганы, и мы, несомненно, хотим подчеркнуть то-то и то-то». У нее всегда были свои собственные соображения о том, чего следует ожидать, часто бывало, что ей уже доводилось посещать ту или иную страну с государственным визитом, так что она была исключительно хорошо осведомлена. Она встречается со всеми нашими послами, которые собираются отбыть, и принимает всех прибывающих к нам послов. Только представьте, что вы занимаетесь этим каждую неделю своей жизни, и вы будете превосходно информированы.