Неизвестные союзники Сталина. 1940–1945 гг. - Алексей Чичкин

Примечательно и то, что португальские СМИ в основном объективно сообщали о ситуации на советско-германском фронте, отмечая, например, что Германия и ее союзники «не изучали, поэтому не учитывали идеологической и экономической основы растущего советского сопротивления… А военные ошибки усугубили положение войск Германии и ее союзников на территории СССР». По некоторым данным, тогдашний руководитель Португалии Антониу ли Оливейра Салазар советовал Бенито Муссолини и испанскому каудильо Франсиско Франко отговорить Гитлера от продолжения войны с СССР. Они пытались это сделать, но Гитлер буквально «взрывался» при обсуждении этого вопроса…

Нелишне напомнить, что впервые экономико-политическую интеграцию португалоязычных стран и территорий предложил в 1966-м, то есть 46 лет тому назад, Антониу ди Оливейра Салазар (1889–1970) – премьер-министр Португалии в 1932–1968 гг. Но ЕС и США сделали все возможное, чтобы такой проект не состоялся при Салазаре и позднее. Сегодня об этом деятеле и его планах все чаще вспоминают в Португалии. Хотя бы потому, что еще в конце 1960-х он предупреждал об опасностях быстрого создания единой финансово-экономической системы в рамках ЕС и поэтому сохранял Португалию вне этого процесса…

Кстати, Португалия не участвовала в ЕС до 1986 г., предпочитая, в качестве главного акцента своей внешнеэкономической политики, развитие связей с португалоязычными странами. Причем взаиморасчеты между ними с конца 1950-х осуществлялись в основном в их национальной валюте, а их курс был «взаимопривязаннным» и друг к другу, и к британскому фунту. Такова была линия А.О. Салазара по обеспечению максимально возможной экономической самостоятельности Португалии и португалоязычных стран. А в целом, финансово-экономическая политика португальского «салазаровского» государства была нацелена на прямую и косвенную поддержку национальных отраслей (и отраслей в зарубежных территориях Португалии). По темпам роста ВВП, экспорта, промышленного и сельскохозяйственного производства Португалия (с учетом ее зарубежных территорий) в 1960-х – середине 1970-х занимала одно из первых мест в Европе.

Должный вклад в финансово-экономическую стабильность эскудо и Португалии в целом вносило обладание Португалией до 1999 г. «оффшорной» колонией Макао на юге Китая (вблизи Гонконга): колоссальные доходы от финансовых, реэкспортных операций и транзитных перевозок через Макао шли в бюджеты этой территории и самой Португалии.

Существенными были доходы португальской казны от реэкспорта и транзита через португальские Восточный Тимор (вблизи Индонезии и Австралии), острова Зеленого Мыса (ныне – государство Кабо-Верде), а также через западноафриканские острова Сан-Томе и Принсипе, португальские до конца 1975 г. Схожую роль в экономике Португалии играли португальские до 1962 г. территории в Западной Индии (Гоа, Диу, Даман, Мармаган) и в западноафриканской экс-французской Дагомее (Ажуда).

«Революция гвоздик» в апреле 1974-го не только лишила Португалию большинства ее зарубежных территорий. Но и резко ускорила включение этой страны в формируемую ЕС финансово-экономическую систему. А намерения Салазара, его преемников (Америко Томаша, Марселу Каэтану), да и попытки новых португальских лидеров (Антонио ди Спинолы, Марио Соареша) ускорить создание «общепортугальского» экономико-политического блока сопровождались поддержкой со стороны Запада сепаратистов на близлежащих португальских территориях в Атлантике – островах Азорских, Мадейра, Зеленого Мыса, Селваженш.

По данным португальского историка К.Э. Пачеко Амарала и британского аналитика Роберта Гудвина, западные державы не единожды предлагали Салазару создать оффшорные зоны на островах Мадейра, Селваженш, Зеленого Мыса или Азорских, но он отказывался, полагая, что с помощью этих зон Запад будет экономически и политически разрушать португальское государство и «Португальскую империю». Получив отказ в этом вопросе, те же державы стали создавать сепаратистские группировки на тех же островах и, более того, – участвовать (вместе с СССР и Китаем…) в финансировании повстанцев в африканских португальских территориях. Вдобавок с одобрения США и Великобритании Индия вытеснила Португалию с ее индийских территорий.

Эти тенденции, в конечном счете, оказали решающее влияние на внутри– и внешнеэкономическую политику Португалии. Что завершилось вовлечением Португалии в валютную зону евро в 2002 г., даже несмотря на провозглашение в середине июля 1996-го Сообщества португалоязычных государств.

Неудивительно, что в португальских и португалоязычных СМИ в последнее время все чаще вспоминается финансово-экономическая политика А.О. Салазара, которого часто называют «Португальским де Голлем», «Рузвельтом», «Франко» и даже «Сталиным». Отмечается, к примеру, что эта политика базировалась на разнообразной поддержке национальной экономики и стимулировании именно национального предпринимательства. Причем приоритет в экономической политике имели базовые отрасли – цветная металлургия, судостроение, сельское, лесное хозяйство, текстильная и пищевая, в том числе рыбная промышленность. Доходы от их развития направлялись как в другие, в том числе новые отрасли, так и на поддержку национального предпринимательства. Вдобавок, государство жестко регулировало курс национальной валюты, предупреждая тем самым нехватку капиталовложений, отдельных товаров и минимизируя последствия международных финансово-экономических кризисов. А национальным частным банкам, благодаря особенностям госрегулирования финансового сектора, было выгодно инвестировать в производственную экономику этой страны и ее зарубежных территорий.

В результате Португалия уже к 1941 г. расплатилась с внешними долгами за 1930-е гг., и уже в конце 1930-х – начале 1950-х была одним из европейских лидеров по темпам развития производственных отраслей, роста экспорта и по платежно-покупательной способности своей валюты.

Такая внутри– и внешнеполитическая линия А.О. Салазара получила и юридическую основу. Он разработал и ввел с 1933 г. в действие, в рамках новой Конституции того же года, государственную концепцию «Нового государства» (Estado Novo), основанную на доктрине государственно-национального корпоративизма. Ее основная задача – поддержание национальной социально-экономической и военно-политической стабильности государства и общества. А суть этой доктрины в том, что базисными ячейками общества являются социальные группы, а не массы в целом и не отдельные личности.

В этой связи небезынтересны главные постулаты Салазара: «Если демократия означает равнение лишь на низы и отказ от признания неравенства людей; если она пребывает в убеждении, что власть исходит лишь от масс, что править – это дело масс, а не компетентной элиты, то я рассматриваю такую демократию как ширму, фикцию, карточный домик…

Мы против всего того, что ослабляет, разделяет, распускает семью, против силы в качестве источника права. Наша позиция является антипарламентской, антидемократической, антилиберальной, и на ее основе мы хотим построить сильное корпоративное государство…

Семья является первородным ядром церковного прихода и общины, а отсюда – и нации. Она, следовательно, является по самой своей природе первым из органических элементов государства…» (см., например: Коломиец Г.Н. Очерки новейшей истории Португалии. М.: Наука, 1965; Силва Ж. Португальские колонии в Африке. М.: Иностранная литература, 1962; «The New York Times» (USA), 23.07. 2007).