Разлом - Николай Песоцкий

Советская Социалистическая Республика. И хотя после кровопролитной гражданской войны и жестокого голода этого года население склонялось к независимости страны, в 1922-м Украина вместе с Белоруссией, Закавказской и Российской Федерациями подписала соглашение о создании Союза Советских Социалистических Республик.

На мой взгляд, было бы неверным утверждать, что Украина, начиная с этого времени, превратилась в «колонию России». Однако и самостоятельным государством в полном понимании она не стала, имея лишь его некоторые признаки: Конституцию, государственные символы, правительство (да и то полностью подчиненное Москве), задекларированное право на самостоятельную внешнюю деятельность и членство в Организации Объединенных Наций.

Отдельная страница борьбы за государственность связана с националистическим сопротивлением, в частности, времен Второй мировой войны. Тогда за «самостійну Україну» боролись представители ОУН-УПА. Их деятельность и сегодня получает полярные оценки: от полного одобрения и героизации до обвинений в пособничестве германскому фашизму. Как бы там ни было, но «оуновская» Украина в итоге тоже не состоялась.

Что касается советского времени, более к нам приближенного, то в этот период на арену борьбы за независимость выходят лишь самоотверженные одиночки: Вячеслав Чорновил, Василий Стус, Левко Лукьяненко, Иван Дзюба, Богдан и Михаил Горыни, Петр Григоренко, Виктор Некрасов и их сравнительно немногочисленные соратники. Из организаций, наряду с правозащитной деятельностью активно выступающих за независимость нашей страны, наиболее известной была Украинская Хельсинкская группа. Диссиденты боролись за свою идею стойко и бескомпромиссно. За это надо отдать им должное. Но победить не могли, потому что, с одной стороны, подвергались бесконечным преследованиям властей и жестоким наказаниям, а с другой, что более важно, не имели в обществе, в народе массовой поддержки. Что касается внешнего идеологического воздействия, то оно было достаточно активным. Пробудить, а потом активизировать стремление народа к независимости, стремились США, Великобритания, ФРГ. Достаточно вспомнить, сколько радиопередач определенного толка транслировалось оттуда на территорию Украины. Однако и такие меры не «расшевелили» общественное сознание настолько, чтобы это привело к радикальным революционным изменениям.

В период нашей новейшей истории одним из самых значительных событий на пути к независимости было принятие Верховной Радой Декларации о государственном суверенитете УССР 16 июля 1990 года. Тогда высший законодательный орган Украины провозгласил верховенство, самостоятельность, полноту и неделимость властей в границах территории Украины.

24 августа 1991 года, исходя из права на самоопределение, Верховная Рада провозгласила Акт о независимости Украины, а 1 декабря того же года участники всеукраинского референдума 90 процентами голосов подтвердили это решение. Однако хочу все же отметить: в то время люди воспринимали «независимую Украину» как страну в составе СНГ. Именно с этим чувством они и шли голосовать.

Довольно распространенным остается мнение, что Украина 17 лет назад обрела независимость «случайно». Вряд ли это так. В истории не бывает случайностей, все происходящее имеет свою логику, свои закономерности.

Подписывая, например, так называемые Беловежские соглашения, означавшие прекращение существования СССР, лидеры Украины, России и Беларуси Леонид Кравчук, Борис Ельцин и Станислав Шушкевич исходили не только из желания возглавить вновь образуемые государства, чтобы не делиться высокими полномочиями с союзным начальством (в республиках правящие элиты на то время имели уже свои собственные интересы). Они знали: остановить начавшийся процесс возникновения новых независимых держав уже невозможно. Впрочем, глубоких исследований на эту тему мы, к сожалению, все еще не имеем.

Одно могу утверждать однозначно: стремление киевских политиков «рулить» самостоятельно поддержал Борис Ельцин. Не потому, что был добрым или демократичным, а потому, что таким образом он избавлялся от вечных и неизменно сильных украинских конкурентов, когда речь шла о распределении мест в высоких кремлевских кабинетах. Московские политики решали тактическую задачу, то есть, брали власть в свои руки в России, а украинские – стратегическую: приобретали не ограниченную Москвой власть в самостоятельной Украине. Это была жесткая борьба за сферы влияния, и в первую очередь – борьба за возможность распоряжаться государственной собственностью как своей личной на определенных территориях, отныне защищенных границами суверенных держав.

Немалую роль в этом процессе сыграла и проамериканская позиция Б. Ельцина и его ближайших соратников. Московские лидеры услужливо подыгрывали Вашингтону, легко отказывались от СССР и давали самостоятельность республикам, чтобы самим остаться при власти. Что касается Соединенных Штатов, то там эти процессы не просто поддерживали, но во многом инициировали, чтобы навсегда покончить с конкурентом-сверхдержавой в лице Советского Союза. Естественно, в Белом доме одобряли и превращение Украины в самостоятельное государство. Это было частью плана по развалу СССР.

Как бы там ни было, но провозглашение в 1991 году суверенитета Украины, при всей кажущейся простоте этого исторического акта, стало логическим завершением многовекового и крайне тяжелого процесса формирования территории нашей страны и самого украинского народа, его языка, культуры, традиций. Этому способствовала, каким бы парадоксальным такое утверждение не казалось, ленинско-сталинская политика в XX веке. Роль Ленина и Сталина выглядит двояко. С одной стороны, и тот и другой признавали Украину, очерчивая ее границы и передавая ей в разное время определенные полномочия как государственному образованию. С другой стороны, политика этих двух тиранов всегда вызывала недовольство (открытое или скрытое), укреплявшее убеждение: Украине нужна независимость. В любом случае, очевидно одно – Ленин и Сталин невольно закладывали предпосылки возникновения суверенной Украины. Без их национальной политики наша страна к этому времени не состоялась бы как независимое государство. Более подробно я говорил об этом в книге «Познание нации». Задача же нынешней работы – показать суть множества внутренних и внешних конфликтов, связанных со становлением нашего государства, и сделать попытку очертить перспективы развития Украины.

2. Власть против народа

«Источником власти на Украине является украинский народ»,– гласил I Универсал Центральной Рады, провозглашенный 10 июня 1917 года.

«Власть на Украине принадлежит народу Украины»,– подтверждал IV Универсал ЦР, обнародованный 22 января 1918-го.

«Носителем суверенитета и единственным источником власти в Украине является народ»,– декларирует нынешняя действующая Конституция нашей страны.

Ознакомившись с этими положениями, можно было бы с уверенностью сказать, что во все периоды независимости, пусть и непродолжительные, у нас строго соблюдалась преемственность в определении основного принципа построения суверенного государства – власть в нем принадлежит народу. Можно было бы, если б не одно обстоятельство: реально эта власть никогда народу не принадлежала.

В 1917-1918 годах создать в Украине властные механизмы практически не удалось. Тогда, по сути, все ограничилось декларациями. Не отстоял украинскую государственность и народ. Его поддержка была крайне слабой, и Украина очень скоро утратила даже иллюзорную независимость.

В последующий советский период у руля стояла административно-партийная система, не имеющая ничего общего с настоящим народовластием. Это