Нам нужна великая Россия. Избранные статьи и речи - Петр Аркадьевич Столыпин
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
129. Приговоры земельных сходов обязательно записываются в особую книгу.
Отделение II
О сходах выборных
130. Земельным обществам предоставляется заменять сходы всех лиц, имеющих право участия на оных, сходами выборных, учреждаемыми и действующими на основании нижеследующих правил (ст. 131–140).
131. Выборными имеют право быть лишь члены земельного схода, достигшие 25-летнего возраста и не состоящие под судом или следствием по проступкам, влекущим за собою потерю всех прав состояния или всех особенных, лично и по состоянию присвоенных, прав и преимуществ. Выборные избираются общим земельным сходом.
132. Число выборных в обществах, имеющих не свыше 300 домохозяев, определяется, по усмотрению схода, в количестве от 20 до 30. Затем в обществах, имеющих от 300 до 1000 домохозяев, на каждые 25 домохозяев свыше 300 добавляется по одному выборному, а в обществах, состоящих из 1000 домохозяев и более, – ещё по одному выборному на каждые 50 домохозяев, пока общее число выборных не достигнет ста, свыше которого количество выборных не увеличивается.
133. В обществах, состоящих из нескольких селений или настолько многолюдных, что собрание общего схода для избрания выборных представляется затруднительным, допускается, с разрешения уездного совета, разделение общего схода на частные, каждый из коих избирает из своей среды причитающееся по развёрстке число выборных.
134. Выборные избираются на трёхлетний срок простым большинством голосов посредством закрытой баллотировки. Избранными считаются те домохозяева, которые из общего числа баллотировавшихся получили наибольшее по порядку число голосов. За пополнением подлежащего состава выборных, остальные избранные зачисляются к ним в кандидаты.
135. О результатах выборов составляется, за подписью земельного старосты и всех участвовавших в выборах членов схода, особый протокол.
136. Выборные исключаются из состава схода выборных до истечения срока своих полномочий и замещаются кандидатами к ним по старшинству избрания в случаях:
1) смерти;
2) отказа от исполнения обязанностей выборных;
3) выхода из общества;
4) предания суду за преступные деяния, предусмотренные в ст. 131, и
5) неявки на собрания схода в течение года.
137. Лица, входящие в состав схода выборных, не имеют права передавать свой голос кому-либо другому.
138. Определение круга дел, подлежащих ведению схода выборных, равно как отмена схода выборных, предоставляется самим земельным сходам, кои постановят приговоры о замене общего схода сходом выборных. При этом, однако, в ведение схода выборных не могут быть передаваемы дела, указанные в статье 123; по делам же, перечисленным в п. 2–12 статьи 124 и в статье 125, постановления схода выборных получают силу лишь по утверждении их общим земельным сходом, приговоры коего по такого рода делам постановляются простым большинство голосов присутствующих на сходе членов его (ст. 122, ср. ст. 120).
139. Сход выборных признаётся незаконным и не может постановлять никаких решений, если на сходе не присутствует земельный староста или лицо, в подлежащих случаях его заменяющее, и если число собравшихся на сход выборных не достигнет ⅔ общего числа их.
140. Относительно состава схода выборных, председательствования на нём и порядка рассмотрения и голосования дел соблюдаются требования, установленные в ст. 114–117, 121 и 124–129 настоящего Положения.
Отделение III
О земельном старосте и прочих должностных лицах земельного управления
141. Земельные старосты избираются земельными сходами на срок по усмотрению общества из числа членов схода, удовлетворяющих требованиям, указанным в ст. 131.
142. Земельный староста вступает в исполнение своих обязанностей немедленно по избрании, о чём извещает волостного старшину.
143. Земельный староста по делам земельного общественного управления исполняет следующие обязанности:
1) созывает и распускает общие сходы и сходы выборных и охраняет должный на них порядок;
2) предлагает на рассмотрение сходов все подлежащие их ведению дела;
3) приводит в исполнение приговоры сходов и, в указанных законом случаях, все состоявшиеся по делам общества постановления подлежащих властей;
4) при отсутствии особого сборщика, собирает с членов общества причитающиеся с них по владению надельными землями платежи;
5) наблюдает за целостью межевых знаков на надельных землях общества, и
6) заведует в порядке, установленном обществом, мирским хозяйством и капиталами и представляет о своих в сём отношении действиях отчёты обществу.
Примечание. Возлагаемые в подлежащих случаях на земельного старосту обязанности по делам поселкового управления определены в Положении о поселковом управлении.
144. Принятие должности земельного старосты не обязательно. Лицо, принявшее означенную должность, может отказаться от исполнения таковой во всякое время, независимо от окончания срока предоставленных полномочий, но обязано отдать отчёт обществу в своих действиях.
145. Жалобы на неправильные действия и распоряжения земельных старост приносятся участковым комиссарам, которые рассматривают обжалованные действия и распоряжения лишь в отношении соответствия их с требованиями закона. Все иски о взыскании убытков, причинённых действиями и распоряжениями старост, признанными комиссаром неправильными и незаконными, подлежат ведению суда.
146. Прочие, кроме земельного старосты, должностные лица земельного общественного управления (например, писарь) замещаются земельным сходом или по выбору, или по найму, на условиях, установленных приговорами схода.
147. На лиц, избранных на общественные должности, упомянутые в предшедшей (146) статье, распространяется действие статей 144 и 145.
Отделение IV
О вступлении в законную силу и обжаловании приговоров земельных сходов и сходов выборных
148. Приговоры земельных сходов: 1) об отчуждении надельных земель, составляющих собственность обществ (ст. 14); 2) о сдаче сих земель по письменным договорам под разработку ископаемых (ст. 21, прил.: ст. 2 и 12), и 3) о расходовании капиталов, образовавшихся от продажи составляющих собственность обществ надельных земель (ст. 15 и 16) и от сдачи их под разработку ископаемых (ст. 21, прил.: ст. 11), – вступают в законную силу по утверждении их губернским советом и могут быть обжалованы тому же учреждению, через местного участкового комиссара, в течение 30 дней со времени их постановления. По истечении срока на обжалование, означенные приговоры представляются участковым комиссаром, вместе с поступившими жалобами, в губернский совет и рассматриваются сим последним по существу.
Примечание. Относительно приговоров об отдаче надельных земель под разработку ископаемых на сроки свыше 36 лет или впредь до выработки ископаемых соблюдается правило, установленное в ст. 5 приложения к статье 21.
149. Приговоры об удостоверении принадлежности отдельным домохозяевам на праве собственности состоящих в их владении участков вступают в законную силу по утверждении участковыми комиссарами (ст. 82, п. 7, и прил. к ст. 82, прим.).
150. Приговоры земельных сходов и сходов выборных по делам, указанным в пунктах 1 (лит. а-в) и 14–17 статьи 118, а также приговоры о разного рода хозяйственных распоряжениях, не терпящих отлагательства (например, передел лесов и др.), вступают в законную силу и приводятся в исполнение немедленно по их постановлении.
151. Жалобы на остальные, кроме указанных в статьях 148–150, приговоры общих земельных сходов и сходов выборных приносятся, в тридцатидневный срок