Koch Industries. «Капитализм для своих», или Как строилась власть корпораций в Америке - Кристофер Леонард

Такое сочетание местной автономии и централизованного контроля создало исключительно мощную и эффективную политическую организацию. AFP могла инициировать тот тип гражданской вовлеченности, который большинство называет поддержкой среди народных масс. Однако такая поддержка населения сочеталась с умным руководством, осуществляемым в рамках одной из самых хорошо финансируемых корпоративных лоббистских команд в Америке. Это означало, что AFP могла заставить людей маршировать на улицах, причем эти марши будут проходить именно по тем улицам и в тех избирательных округах, где они будут наиболее эффективны с точки зрения стратегических интересов компании Koch. Лоббистский офис при Филиппе Эллендере достиг такого уровня и глубины политической разведки в реальном времени, который был возможен только для самых крупных корпораций. Впоследствии полученная информация распространялась по сети местных активистов в каждом штате, которая была аналогична той, которую создавал Лонеган на протяжении многих лет в Нью-Джерси.

Лоббистов Коха отличала способность тесно координировать свою деятельность с сетью «сторонних» групп, которые Koch Industries поддерживала и развивала.

По словам человека, знакомого с политической деятельностью Koch Industries, лоббисты компании «ежедневно — по несколько раз в день» звонили сотрудникам компании Koch, занимающимся координацией сторонних групп.

Такое согласование действий могло происходить и на самом высоком уровне. Ричард Финк, главный политический помощник Чарльза Коха, с самого начала входил в совет директоров AFP. Он также участвовал в совещаниях, посвященных определению стратегии лоббирования в Вашингтоне, в которых принимали участие Эллендер и юрист по соблюдению законодательства Дэвид Хофман.

В первые годы существования AFP потенциал такой жесткой координации не был очевиден. Во время правления Джорджа Буша AFP была не более чем политическим шоу.

Даже в 2008 г. деятельность организации сводилась к постановке дешевых политических трюков. Группа взяла напрокат воздушный шар и прикрепила к нему плакат, на котором было написано, что беспокойство по поводу изменения климата — это не более чем «сотрясение воздуха». Она наняла съемочные группы, чтобы те приставали к людям, приезжающим на выступление Эла Гора, и спрашивали, почему они приехали на мероприятие за рулем, раз вождение автомобиля подразумевает сжигание ископаемого топлива.

Но на полную мощь AFP заработала только после того, как законопроект Ваксмана — Марки начал угрожать Koch Industries. По мере того как угроза регулирования выбросов углекислого газа возрастала, Чарльз и Дэвид Кохи резко увеличили финансирование и сферу влияния «Американцев за процветание». В 2007 г. бюджет группы составлял $5,7 млн. К 2009 г. этот показатель составлял $10,4 млн. В 2010

— $17,5 млн.

В 2009 г. AFP начала играть центральную роль в деятельности компании Koch в сфере оказания политического влияния. Она подготовила документы для отделений в 33 штатах и в округе Колумбия. Сотрудники отделений открыли Facebook и составили списки рассылки для волонтеров. Лонеган с трудом справлялся с увеличением финансирования, появлением новых сотрудников и открытием новых отделений в штатах.

Хотя увеличение финансирования было важным для AFP, было кое-что, еще более значимое для группы.

Наконец-то у Лонегана и AFP появилась аудитория. После избрания Барака Обамы Лонеган больше не обращался к группе из четырех-пяти человек в общественных библиотеках — его слушали сотни. Толпа, которая появилась на митинге в честь Дня независимости, была только началом. Повсюду, даже в Нью-Джерси, были люди, которые были по горло сыты тем, куда двигалась американская политика, и впервые в жизни они стали активистами. Это течение стало называть себя «Движением чаепития».

И как оказалось, Чарльз Кох за много лет до этого чаепития уже накрыл белую скатерть и приготовил прекрасный фарфор. Пункты, за которые выступал Чарльз Кох, — сокращение государственного долга и ограничение доступа федерального правительства к частным рынкам — были темами, которые крайне волновали активистов «Чаепития».

Koch Industries и лидеры движения «Американцы за процветание» не создавали и даже не управляли «Движением чаепития». Но они были к нему готовы, были готовы направлять его и формировать его интересы.

Лонеган и другие представители AFP помогли сделать вопрос борьбы с изменением климата центральной темой «Движения чаепития». Когда Лонеган организовывал митинги, он и его команда были готовы записать адрес электронной почты любого, кто будет его освещать. Они обзвонили волонтеров и организовали для них обучение.

Они раздавали активистам номера телефонов местных конгрессменов и инструктировали их, когда лучше всего сделать телефонный звонок. (Иногда лучше это было делать поздним вечером, чтобы волонтеры могли оставить голосовые сообщения, которые будут оставаться в телефоне и дожидаться своего часа, когда политик придет на работу на следующий день.) Они научили волонтеров тонкостям звонков на радио, а также тому, как правильно сообщить адрес электронной почты или сказать номер телефона, когда они будут в эфире.

Лонеган и его коллеги сделали больше, чем просто заставили активистов «Движения чаепития» сосредоточиться на законопроекте Ваксмана — Марки.

Организация «Американцы за процветание» также помогла направить увлечение активистов на очень специфическую группу мишеней — республиканских политиков. Атака на республиканцев с первых дней было одной из центральных стратегий AFP. В 2006 г. Лонеган принял участие в частном мероприятии AFP, организованном Чарльзом и Дэвидом Кохами в Аспене, штат Колорадо. Это был ежегодный симпозиум с участием богатых консервативных политических спонсоров, ученых и активистов. Чарльз Кох начал проводить это мероприятие с 2003 г. одновременно с тем, когда он способствовал учреждению организации «Американцы за процветание». Эти семинары стали еще одним нововведением масштабной политической стратегии Чарльза Коха: вместо того чтобы финансировать свои политические начинания в одиночку, Чарльз Кох стремился привлечь коллег-спонсоров. Дважды в год спонсоры посещали семинары в Аспене, Палм-Спрингс или других живописных местах, жертвовали деньги на нужды Коха и слушали политиков, выступавших с целью заручиться политической поддержкой Коха. Когда Лонеган услышал выступление Чарльза Коха на семинаре в 2006 г., его воодушевили амбициозный взгляд Коха на вещи и его стратегический ум. На Лонегана также произвел впечатление план Чарльза Коха использовать ресурсы спонсоров для нанесения удара по консерваторам, а не по либералам. Эта стратегия показалась ему парадоксальной, но эффективной.

«Мне очень нравится то, что делает Чарльз Кох. Я считаю его гениальным и эрудированным парнем, причем он это и сам понимает, — говорит Лонеган. — Он сказал:

“Наша проблема не в Демократической партии. Они занимаются тем, чем должны заниматься демократы. Наша проблема — Республиканская партия. Мы должны заставить республиканцев вести себя как подобает республиканцам”».

Koch Industries и «Американцы за процветание» оказывали давление на республиканскую партию, заставляя ее отойти от правых принципов, компромиссов неолиберализма и подталкивая ее к концепциям, которые пропагандировали австрийские экономисты вроде Фридриха Хайека. С каждым днем у организации появлялось все больше добровольцев, которых она направляла к одной цели: республиканским политикам, таким как Боб Инглис.