Насильственная демократизация. Поддержка оппозиционных движений правительством США - Уилл Ирвин

установления контакта с населением Восточной Европы, а также в целях организации тайного обмена шифрованными сообщениями с лидерами «Солидарности» администрация Рейгана сделала ставку на радиопрограммы «Радио Свобода», «Голос Америки» и «Радио Свободная Европа» (РСЕ). По тогдашним оценкам, в марте 1981 г. в моменты обострения кризиса – например, забастовок – РСЕ слушали две трети взрослого населения Польши, или 16 млн человек. Будучи единственным западным источником информации, РСЕ вещало каждый час в течение десяти минут.[78] 12 февраля 1981 г. Госдепартамент в телеграмме сообщал, что «слушателями РСЕ являются» даже беднейшие крестьяне в разоренных юго-восточных областях Польши.[79] В декабре 1981 г. на РСЕ стартовала новая программа – «радиомост», которая позволила полякам на Западе отправить весточку своим родным в Польше. Поляки с Pапада могли прислать в редакцию РСЕ сообщение, которое затем зачитывалось в ежедневной двухчасовой передаче. По приблизительным подсчетам, эти передачи слушали 48 млн жителей Восточной Европы.[80] РСЕ вещало ежедневно на пять восточноевропейских стран на шести языках. Смежное СМИ – «Радио Свобода» – вещало на русском на Советский Союз. Эти станции начали работу в 1950 г. и получали финансирование от американского Конгресса.[81]

В дополнение к общественным радиопрограммам свою работу выполняли и тайно предоставляемые передатчики: они позволили членам «Солидарности» беззастенчиво вклиниваться в эфир государственных теле- и радиопрограмм с аудио- и видеопосланиями, «среди которых были призывы к забастовкам и демостранциям».[82] Во многом благодаря помощи США «Солидарность» сумела составить конкуренцию государственным СМИ путем выпуска подпольных газет и печати на ротаторе своих бюллетеней почти во всех крупных и малых польских городах. Согласно некоторым данным, подпольные периодические издания насчитывали около 400 наименований, а тираж оценивался в 30 тысяч экземпляров.[83]

2 сентября 1982 г. Белый дом выпустил Директиву о решениях в сфере безопасности – NSDD 54 («Политика Соединенных Штатов в отношении Восточной Европы»), на которую в то время был наложен гриф секретности. В этом документе президент Рейган объявил о своем решении сделать «первичной долгосрочной целью США в Восточной Европе ослабление власти СССР в данном регионе и, как следствие, упрощение итоговой интеграции этих стран в европейское содружество наций».[84]

Численность «Солидарности» под руководством Леха Валенсы в итоге составила миллионы. Поддержка от Ватикана, США и других стран, наряду с дипломатическими усилиями и несколькими предупредительными нотами президента Рейгана лидеру СССР Брежневу с требованием не вмешиваться, в конце концов привела к желаемому результату. В июле 1983 г., после очередного визита папы, было отменено военное положение. В октябре того же года Валенса получил Нобелевскую премию мира. Переговоры за круглым столом начала 1989 г. привели к тому, что власти согласились провести свободные выборы. 4 июня на выборах с большим отрывом победила «Солидарность».

Та победа на выборах послужила толчком к целому ряду исторических событий. По всей Восточной Европе стало расти сопротивление коммунистическому режиму. В ГДР, Чехословакии и Болгарии к концу года были свергнуты авторитарные правительства. В декабре 1990 г. Валенса стал президентом Польши. В июле 1991 г. был расторгнут Варшавский договор, а в декабре того же года окончательно распался Советский Союз.

Б. Препятствующая, отводящая или отвлекающая подрывная деятельность

Данная категория подрывной деятельности (поддержка сил сопротивления) предполагает удерживание сил противника с целью предотвращения их перемещений на другой фронт или участок боевых действий. В нее также входят операции военизированные и неконвенциональные, направленные на отвод ресурсов или отвлечение внимания от других участков или мероприятий.

Поддержка сил сопротивления на Балканах – пример применения в данном регионе стратегии экономии силы. Партизаны, не прибегая к помощи находящихся поблизости регулярных войск, наносили удары по линиям коммуникаций немцев и итальянцев, по полевым складам с ресурсами, удерживали на месте значительное число войск противника, препятствуя переброске на более важные участки фронта[85]. Для БСС в регионе, помимо немецких и итальянских оккупационных войск, существовало два главных препятствия. Первое – главенствующую роль здесь играло Управление специальных операций Великобритании (УСО), которое целиком отвечало за скрытые неконвенциональные операции в данной части света в соответствии с соглашением между УСО и БСС от июня 1942 г. Это означало, что все операции, проводимые подразделением специальных операций БСС, должно было координировать УСО. Это приводило к курьезам. Греческая оперативная группа (ОГ) БСС состояла из военных, которых набрали в греческих общинах в Америке: предполагалось, что оперативники свободно говорят по-гречески и знакомы с местными обычаями. Однако руководство УСО запретило членам ОГ вступать в диалог с местным населением на греческом, так как сотрудники УСО не могли понять смысл беседы. Вторая трудность, с которой столкнулись в БСС, была общей для оккупированных Осью балканских стран – Греции, Югославии, Албании, и исключительно она одна не давала провести совместную союзническую тайную операцию. Дело в том, что отряды сопротивления в этом районе вели сразу две войны: одну – против оккупантов Оси, другую – гражданскую, против членов другого лагеря. Типичный пример – противоборство националистов и коммунистов.

В апреле 1941 г. с приходом немецких захватчиков греческая армия капитулировала. Британский экспедиционный корпус, присланный на подмогу грекам, был выведен в течение месяца. С ним вывезли короля Греции Георга II. Как в Албании и Югославии, возникли два основных лагеря сил сопротивления: коммунистический и республиканский. Они сражались друг с другом и параллельно с немцами.[86]

В соответствии с соглашением от июня 1942 г. в восточной части средиземноморского региона руководство было за британцами, поэтому все группы двух отделов БСС – специальных операций и оперативных групп, действующих на территории Греции, подчинялись руководству УСО. Операции, проводимые УСО и БСС, были направлены на отвлечение, сдерживание и удерживание на месте германских оккупационных сил с целью предотвращения их переброски на другие участки.[87]

Оперативников из отдела специальных операций (СО) начали перебрасывать в Грецию в марте 1943 г., и уже в октябре они поставляли оружие коммунистам из Греческой народно-освободительной армии (известна по греческой аббревиатуре «ЭЛАС»), которая представляла собой вооруженное крыло греческого движения сопротивления (по-гречески ЭАМ), наиболее многочисленного и мощного в стране. Они также оказывали поддержку социалистам из Народной республиканской греческой лиги (ЭДЕС).[88] К 1944 г. в рядах ЭЛАС было 20 тысяч регулярных бойцов и 10 тысяч резервистов, а в рядах ЭДЭС только 6 тысяч бойцов и 4 тысячи резервистов.[89] Однако вооружением и подготовкой «андартес» – так называли местных партизан – поддержка БСС не ограничивалась. Так, в декабре 1943 г. БСС прислало военного дантиста, который десантировался с парашютом и в течение нескольких месяцев основал законспирированную клинику, в которой работал персонал из разных стран –